Дети подлежащие усыновлению

Содержание

64. Дети, подлежащие усыновлению. Лица, могущие быть усыновителями

Дети подлежащие усыновлению

Дети,подлежащие усыновлению. Лица, могущиебыть усыновителями

Дети, вотношении которых допускается усыновление

Какустановлено п. 2 ст. 124 СК, усыновлениедопускается

а) тольков отношении несовершеннолетних детей,утративших родительское попечение

б) и тольков их интересах.

Под интересамидетей при усыновлении следует пониматьсоздание для них полноценных условий(как материального, так и моральногохарактера) для воспитания и всестороннегоразвития (в физическом, психическом,духовном и ином отношении).

Поэтому приусыновлении ребенка должны учитыватьсяего этническое происхождение;принадлежность к определенной религиии культуре, родной язык, возможностьобеспечения преемственности в воспитаниии образовании, а также возможностьобеспечить усыновляемым детям полноценноефизическое, психическое, духовное инравственное развитие (п. 2 ст. 124 СК).

Именно винтересах детей п. 3 ст.

124 СК закрепленоправило, согласно которому усыновлениебратьев и сестер разными лицами недопускается (так как при усыновлениипрекращаются правоотношения ребенкане только с родителями, но и с другимиродственниками), за исключением отдельныхслучаев, когда такое усыновление в силутех или иных причин отвечает интересамдетей (например, дети не осведомлены освоем родстве, не проживали и невоспитывались совместно, не могут житьи воспитываться вместе по состояниюздоровья).

Закон несодержит ограничений по усыновлениюдетей, страдающих каким-либо заболеванием,из чего следует, что усыновлены могутбыть как здоровые, так и больные дети.

Однако если ребенок болен или имееткакие-либо отклонения в своем развитии,то кандидаты в усыновители должны бытьпоставлены в известность о состоянииздоровья ребенка и о дополнительныхусилиях морального и материальногохарактера, которые потребуются от нихв будущем для надлежащего воспитанияусыновленного ребенка.

Информацияо состоянии здоровья ребенка должнасодержаться в специальном медицинскомзаключении о состоянии здоровья,физическом и умственном развитииребенка, выданном экспертной медицинскойкомиссией, которое прилагается кпредставляемому в суд заключению органаопеки и попечительства о соответствииусыновления интересам ребенка (п. 3 ч. 2ст. 26У ГПК). По желанию усыновителейможет быть проведено независимоемедицинское освидетельствованиеребенка.

Семейнымкодексом (п. 4 ст. 124) отдается предпочтениеусыновителям, являющимся гражданамиРоссийской Федерации и проживающим натерритории России, а также родственникамребенка (независимо от их гражданстваи места жительства) перед усыновителями— иностранными гражданами.

Усыновлениедетей иностранными гражданами илилицами без гражданства допускаетсятолько в случаях, если не представилосьвозможным передать их детей на воспитаниев семьи граждан Российской Федерации,постоянно проживающих на территорииРоссии, или на усыновление родственникамребенка независимо от места их жительстваи гражданства. Дети, оставшиеся безпопечения родителей, могут быть переданына усыновление иностранным гражданам,лицам без гражданства, а также гражданамРоссийской Федерации, постояннопроживающим за пределами территорииРоссии, не являющимся родственникамидетей, только истечении трех месяцевсо дня поступления сведения о такихдетях в государственный банк данных одетях, евшихся без попечения родителей.В этой связи сведения о детях, которыемогут быть переданы на усыновление,предоставляются данной категории лицсоответствующем органом исполнительнойвласти субъекта Федерации не ранееупомянутого срока.

Учет детей,подлежащих усыновлению, и лиц, желающихусыновить детей. Как установлено п. 1ст. 126 СК, т детей, подлежащих усыновлению,осуществляется в том же порядке, что иучет детей, лишившихся родительскогопопечения.

Порядокучета лиц, желающих усыновить детей, неподлежит правовому регулированию нафедеральном уровне, поскольку согласноп. 2 ст. 126 СК должен определяться органамиисполнительной власти субъектовРоссийской Федерации.

Во многих субъектахРоссийской Федерации такой порядок ужеопределен (Владимирская, Новгородская,Липецкая, Тверская, Ярославская области,г. Москва . и др.).

Как правило, учеткандидатов в усыновители осуществляетсясоответствующими органами управленияобразованием или созданными на их основеспециализированными центрами поусыновлению.

Основаниемдля постановки граждан на учет в качествекандидатов в усыновители в соответствиис разд.

II Правил передачидетей на усыновление (удочерение)является заключение органа опеки ипопечительства о их возможности бытьусыновителями с учетом ограничений,установленных ст. 127—128 СК.

Такоезаключение составляется по результатамрассмотрения подаваемого в орган опекии попечительства заявления лиц, желающихусыновить ребенка, с просьбой датьзаключение о возможности бытьусыновителями.

Приположительном решении вопроса заявителиставятся на учет в качестве кандидатовв усыновители. Только после этого органомопеки и попечительства им предоставляетсяинформация о ребенке, который можетбыть усыновлен, а также выдаетсянаправление для посещения ребенка поего фактическому месту жительства(нахождения).

Кандидатыв усыновители имеют право:

получитьподлинную информацию о ребенке, которыйможет быть усыновлен, а также сведенияо наличии у него родственников;

обратитьсяв медицинское учреждение для проведениянезависимого медицинского освидетельствованияусыновляемого ребенка при участиипредставителя учреждения, в которомнаходится ребенок.

Они обязаны:

личноизучить в документы усыновляемогоребенка,

познакомитьсяи установить с ним контакт,

подтвердитьв письменной форме факт ознакомленияс медицинским заключением о состоянииздоровья ребенка.

В некоторыхслучаях предварительная постановкаграждан на учет в качестве кандидатовв усыновители может не потребоваться.

Это касается лиц, желающих усыновитьконкретного ребенка (например, пасынка,падчерицу, внука, ребенка умершихродственников и т.д.

), когда вопрос обусыновлении будет решен судом с учетомсложившихся взаимоотношений междупретендентом в усыновители и ребенком,подлежащим усыновлению.

Имеетнекоторые особенности учет гражданРоссийской Федерации, постояннопроживающих за пределами ТерриторииРоссии, иностранных граждан и лиц безгражданства, желающих усыновить детей,являющихся гражданами России.

Согласноп. 2 ст.

126 СК и разделу VIIПравил передачи детей на усыновление(удочерение) учет иностранных граждани лиц без гражданства, желающих усыновитьдетей, являющихся гражданами РоссийскойФедерации, производится органамиисполнительной влаги субъектов РоссийскойФедерации или федеральным органомисполнительной власти (то естьМинистерством Образования РФ).Соответствующий орган исполнительнойвласти субъекта Федерации ведет учетиностранных граждан и лиц без гражданства,а также граждан Российской Федерации,постоянно проживающих за пределамитерритории России, обратившихся в этоторган и изъявивших желание усыновитьдетей, являющихся гражданами РоссийскойФедерации, и предоставляет им информациюо детях, в отношении которых возниклиустановленные законом основания дляих усыновления гражданами РоссийскойФедерации, постоянно проживающими запределами территории России, иностраннымигражданами или лицами без гражданства.

Сведенияо конкретном ребенке, подлежащемусыновлению, и направление на посещениеребенка по месту его жительства(нахождения) предоставляются названнымвыше кандидатам в усыновители лично наосновании ряда документов.

Среди нихзаключение компетентного органагосударства, гражданами которогоявляются кандидаты в усыновители (приусыновлении ребенка гражданами России,постоянно проживающими за пределамитерритории Российской федерации, илилицами без гражданства — компетентногооргана государства, в котором эти лицаимеют постоянное место жительства), обусловиях их жизни и возможности бытьусыновителями. К заключению прилагаютсяфотоматериалы о семье кандидатов вусыновители; письменные обязательстваиностранной организации государствапроживания кандидатов в усыновителипо осуществлению контроля за условиямижизни и воспитания усыновляемого ребенкаи постановкой его на учет в консульскомучреждении РФ в установленном порядке.

Учетиностранных граждан и лиц без гражданствжелающих усыновить детей, являющихсягражданами Российской Федерации, ведетсяи Министерством образования РФ, еслиони не смогли подобрать для усыновленияребенка на территориях двух субъектовФедерации и обратились непосредственнов указанное министерство.

Лица, имеющиеправо быть усыновителями

В соответствиис п. 1 ст.127 СК усыновителями могут бытьсовершеннолетние лица обоего пола.Несовершеннолетние граждане не могутбыть усыновителями, даже в силуприобретения ими полной дееспособности,поскольку п. 1 ст.127 СК установленвозрастной ценз приобретения правабыть усыновителем.

Усыновителямимогут быть как супруги, так и одно лицо,причем как состоящее в браке с отцом(матерью) ребенка (например, отчим,мачеха), так и являющееся совершеннопосторонним для усыновляемого ребенка.

Закон разрешает также усыновлениеребенка одним из супругов (ст. 133 СК),одинокими лицами (мужчиной или женщиной),в том числе родственниками ребенка.

Однако Семейным кодексом не допускаетсясовместное усыновление одного и тогоже ребенка лицами, не состоящими междусобой в браке (п. 2 ст. 127 СК).

При наличиинескольких лиц, желающих усыновитьодного и того же ребенка, преимущественноеправо предоставляется родственникамребенка при условии обязательногособлюдения названных в законе требованийк личности усыновителей (усыновителя)и интересов усыновляемого ребенка (п.3 ст. 127 СК).

Семейныйкодекс требует, чтобы разница в возрастемежду усыновителем, не состоящим вбраке, и усыновляемым ребенком должнасоставлять не менее шестнадцати лет(п. 1 ст. 128 СК). Вместе с тем по причинам,признанным судом уважительными, разницав возрасте между усыновителем, несостоящим в браке, и усыновляемымребенком может быть сокращена (п. 1 ст.

128 СК). Перечень подобных причин, дажепримерный, в Семейном кодексе неприводится. Поэтому данный вопрос будетрешаться судом в каждом конкретномслучае в зависимости от сложившихся доусыновления взаимоотношений междуусыновителем и усыновляемым ребенком(например, если ребенок привязан к лицу,желающему его усыновить, считает егосвоим родителем и т. п.

).

В соответствиис п. 2 ст. 128 СК наличие разницы в возрастемежду усыновителем и усыновляемымребенком не требуется в случае усыновлениягражданами детей своего супруга. Тоесть для отчима (мачехи), желающихусыновить ребенка своей жены (мужа),сделано исключение Если ребенкаусыновляют оба супруга, то, как следуетиз п. 1 ст. 128 СК, разница в возрасте междуними и ребенком не имеет значения.

Помимоэтого усыновители должны быть в состояниинадлежащим образом выполнять родительскиеобязанности, что может быть выясненокак при постановке их на учет в качествекандидатов в усыновители (ст.

126 ГК), таки непосредственно в суде при рассмотрениидела об усыновлении ребенка.

Усыновлениепроизводится в интересах ребенка, апотому предполагаемый усыновитель(усыновители) по своим личным качествами условиям жизни должен обладатьсоответствующими возможностями пообеспечению воспитания и всестороннегоразвития ребенка.

В связи сэтим закон (ст. 127 СК) устанавливаетзапрет для отдельных категорий гражданбыть усыновителями. Из числа будущихусыновителей исключены лица:

а) лица,признанные судом недееспособными илиограниченно дееспособными;

б) супруги,один из которых признан судом недееспособнымили ограниченно дееспособным;

в) лица,ранее дискредитировавшие себя каквоспитатели, а именно:

лица,отстраненные от обязанностей опекуна(попечителя) за ненадлежащее выполнениевозложенных на них законом обязанностей;

бывшиеусыновители, если усыновление отмененосудом по их вине;

г) лица,лишенные судом родительских прав, илилица, ограниченные судом в родительскихправах);

д)лица, которые по состоянию здоровья немогут осуществлять родительские права.Перечень заболеваний, при наличиикоторых лицо не может усыновить ребенка,утвержден Постановлением ПравительстваРФ от 1 мая 1996 г. №542. Это следующиезаболевания:

туберкулез;

заболеваниявнутренних органов, нервной системы,опорно-двигательного аппарата в стадиидекомпенсации;

онкологическиезаболевания;

наркомания,токсикомания, алкоголизм и др.

Порядокмедицинского освидетельствованияграждан, желающих стать усыновителями,определен Министерством РФ. 1996. № 19. Ст.2304. здравоохранения РФ. Медицинскоезаключение о состоянии здоровья заявителядолжно представляться им как припостановке на учет в качестве кандидатав усыновители, так и при обращении в судс заявлением об установлении усыновленияребенка.

е)лица, которые на момент установленияусыновления не имеют дохода, обеспечивающегоусыновляемому ребенку прожиточныйминимум, установленный в субъектеРоссийской Федерации, на территориикоторого проживают усыновители(усыновитель).

Подпрожиточным минимумом понимаетсястоимостная оценка потребительскойкорзины, то есть минимального наборапродуктов питания, непродовольственныхтоваров и услуг, необходимых длясохранения здоровья человека и обеспеченияего жизнедеятельности, а также обязательныеплатежи и сборы;

ж)лица, не имеющие постоянного местажительства а также жилого помещения,отвечающего установленным санитарными техническим требованиям.

Пригодностьжилого помещения (квартира, жилой дом,часть квартиры ил; жилого дома на правесобственности или на праве найма дляпроживания определяется в порядке,предусмотрено жилищным законодательством;

з) лица,имеющие на момент установления усыновлениясудимость за умышленно преступлениепротив жизни или здоровья граждан.

Источник: https://studfile.net/preview/3837952/

Процедура и правила усыновления детей в России

Дети подлежащие усыновлению

Правила усыновления детей в России утверждены ПП №275 от 29 марта 2000 года, а также упоминаются в ряде других законодательных актов.

С момента появления они прошли множество правок, направленных на защиту прав несовершеннолетних и повышение прозрачности процедуры.

Ниже рассмотрим правовые особенности усыновления детей в РФ, пошаговую инструкцию и требования к будущим родителям. Разберем главные трудности и нюансы, с которыми приходится столкнуться.

Позиция закона

Усыновление или удочерение — процесс, подразумевающий получение родительского права воспитывать и заботиться о ребенке в возрасте до 18 лет. После оформления документов человек перемещается в семью с юридическим оформлением документов. При успешном завершении процедур усыновители получают законный статус родителей.

Правила усыновления закреплены во многих актах:

  • СК РФ.
  • ГК РФ.
  • ФЗ №143.
  • ПП №275 от 29.03.2000 года и другие.

В мае 2019 года СФ РФ одобрен закон под номером 607299-7. Он вносит ряд изменений в СК РФ (ст. 127, п.2). Теперь семьи вправе удочерять или усыновлять детей с ВИЧ или гепатитом С.

Кого могут усыновить

Процедура усыновления ребенка в России построена с учетом интересов несовершеннолетнего, соблюдения прав родных матери и отца, а также неразрывности уз родственников первой очереди.

По СК РФ (ст. 124, п. 1) усыновлению подлежат субъекты, не достигшие 18 лет без родительской заботы. В эту категорию входят следующие лица:

  • сироты
  • отставленные в родильном отделении
  • переданные в дом малютки
  • подброшенные каким-либо человеком
  • оставшиеся без опеки из-за лишения матери и отца родительских прав

По законам РФ допускается усыновление детей с гражданством России представителями других государств. Главным условием остается соблюдение прав ребенка.

Требования к претендентам на усыновление

Усыновителем может стать любое дееспособное лицо, которое проходит по состоянию здоровья, моральному и финансовому уровню. Претендент должен передать подробные сведения о себе и согласиться на проверку со стороны уполномоченных органов. При принятии решения суд учитывает ряд моментов:

  • Предпочтение отдается близким родственникам, семьям, дедушкам и мужу/жене родителя.
  • Одновременное усыновление одного несовершеннолетнего несколькими людьми не допускается.
  • Возрастная разница с будущим родителем должна быть больше 16 лет.

Процедура усыновления ребенка в России подразумевает обязательное обращение в суд. Обойти этот шаг не получится.

Кому не разрешат усыновление

В законодательстве РФ указаны лица, которые не пройдут проверку. В эту категорию входят следующие лица:

  • без официального места жительства
  • инвалиды 1-й группы
  • имеющие заразное заболевание
  • наказанные ранее за преступные деяния против детей, покушающиеся на их здоровье и жизнь
  • без достаточного уровня заработка
  • имеющие судимость
  • страдающие зависимостью от алкоголя или наркотиков
  • лишенные ранее родительских прав
  • имеющие мужа/жену с установленной недееспособностью по решению суда
  • с разницей в возрасте меньше 16 лет

Каждый из рассмотренных случаев может стать препятствием для усыновления. Все нюансы рассматриваются индивидуально после получения всей информации судом.

Соблюдение тайны и защита данных

В российской практике правила усыновления детей в России подразумевают сохранение конфиденциальности. Это право людей оговорено и в Конституции РФ. Следовательно, участники процесса обязаны хранить полученные сведения и не передавать их третьем лицам. При разглашении данных без одобрения других участников нарушителей ждет ответственность.

Защита информации о несовершеннолетнем

Особое внимание уделяется защите данных касательно усыновляемого ребенка. Для повышения уровня конфиденциальности новоиспеченные родители вправе изменить ФИО ребенка (дать свою фамилию и отчество нового отца), день и место рождения. Если усыновители планируют внести правки в личные данные ребенка, они обязаны информировать об этом суд во время заседания.

https://www.youtube.com/watch?v=zdyW5oriYyc

Изменение данных возможно при наличии решения суда, а сам процесс проходит с привлечением ЗАГСа. Если несовершеннолетнему уже есть 10 лет, он вправе отказаться от внесения правок в ФИО и сведения о рождении.

Правила усыновления в РФ: инструкция

Чтобы успешно усыновить ребенка, требуется знать процедуру усыновления несовершеннолетнего в России и нюансы законодательства. Во избежание трудностей рассмотрим основные моменты, которые должны быть учтены при реализации процесса.

Что потребуется

Процесс усыновления в России рассмотрен в СК РФ (ст. 125). Здесь указано, что решение принимается только судом, поэтому заинтересованные стороны (после получения одобрения органов опеки) подают иск.

Заявление передается в районный судебный орган по месту прописки будущих родителей или несовершеннолетнего. К заседаниям привлекается работники опекунского органа и прокуратуры, а иногда педагоги и опекуны.

Родные родители могут участвовать в заседании, если они не потеряли права на несовершеннолетнего.

Порядок усыновления

Правила усыновления детей в России подразумевают прохождение нескольких действий по отношению к усыновленным лицам. Выделим основные этапы:

  • подтверждение статуса кандидата
  • подготовка
  • получение информации о претендентах
  • выбор
  • знакомство и общение
  • подготовка документации для суда
  • участие в заседаниях и получение решения
  • оформление

Для лучшего понимания рассмотрим каждый из этапов отдельно.

Получение статуса кандидата

Решение об усыновлении ребенка конкретным лицом или семьей принимают работники опекунского органа. Для получения позитивного ответа необходимо предъявить следующий пакет:

  • автобиография (минимум сведений)
  • информация от работодателя (должность, зарплата)
  • данные из медицинского учреждения о состоянии здоровья
  • бумаги о праве владения недвижимостью
  • сведения о составе семьи
  • справка из МВД о том, что нет судимости за преступные деяния против детей
  • свидетельство о брачном союзе (если имеется)

Список документов может быть расширен. После передачи документации решение о возможности усыновления принимается в срок до пяти суток. Дополнительно может потребоваться проведение собеседования, предоставление недвижимости для осмотра, передача иных сведений (к примеру, характеристики от соседей).

Подготовка

После получения одобрения можно переходить к процедуре усыновления ребенка с учетом действующего в России порядка. Будущие родители должны сделать следующие шаги:

  • подготовить условия для проживания
  • пройти правовую и педагогическую подготовку
  • собрать необходимый пакет бумаг

Отдельное внимание важно изучить обучению, ведь от прохождения специальных курсов во многом зависит решение судебного органа. В школе помогают определиться с готовностью принять ребенка, ознакомят с действующими законодательными актами, помогут с выбором формы (усыновление или опека). В среднем на прохождение курсов идет до 80 часов.

Поиск ребенка

После согласования кандидатуры опекунским органом можно переходить к выбору. В качестве поставщика информации может выступить упомянутая выше структура или государственный (региональный) оператор.

Если претендент не смог найти подходящего кандидата у себя на участке, он вправе обратиться в другой опекунский орган или найти вариант в базе данных.

В последнем случае поиск осуществляется по году рождения, региону, цвету глаз, наличию родных и т.д.

Знакомство

Процедура усыновления или удочерения ребенка в России подразумевает прохождение трех этапов — личное знакомство, ознакомление с документами и результатами медицинских осмотров. Будущим родителям разрешено приходить к выбранному кандидату в течение 10 дней или более (решение принимается индивидуально).

Руководители учреждения, где находится ребенок, должны способствовать встречам, следить за безопасностью несовершеннолетнего и предоставлять полную информацию (по запросу). По закону запрещено создание препятствий для общения или навязывание других кандидатов для усыновления.

Сбор документов

После успешного сближения и налаживания контакта можно переходить к подготовке к суду. На начальном этапе подается иск с указанием следующих данных:

  • Наименование суда.
  • ФИО усыновителей и адрес проживания.
  • ФИО несовершеннолетнего, место проживания, сведения о родственниках.
  • Документы, обосновывающие просьбу об усыновлении.
  • Просьба изменения личных данных ребенка (по желанию).
  • Список приложенных документов.
  • Дата и подпись.

По ГПК РФ (ст. 271) вместе с исковым заявлением необходимо передать:

  • Документы о браке или рождения заявителя (при наличии супруга или его отсутствии соответственно).
  • Согласие супруга (при наличии мужа/жены).
  • Документы из больницы, подтверждающие нормальное состояние здоровья.
  • Справка от работодателя с указанием должности и зарплаты.
  • Документы на недвижимость, где проживает усыновитель.
  • Выписка из домовой книги.
  • Подтверждение постановки на учет в качестве претендента на усыновление.
  • Заключение о прохождении подготовительных курсов.

Прикреплять чек об оплате пошлины не нужно, ведь по НК РФ (ст. 333.36) такой платеж не взимается. Важно учесть, что процедура усыновления ребенка в России подразумевает много нюансов, касающихся подтверждения доходов гражданина РФ. Во избежание проблем этот момент важно разобрать с юристом.

Окончание процесса

После получения информации суд приступает к рассмотрению дела. На весь процесс уходит в среднем два месяца.

На заседаниях желательно наличие усыновителя, представителя опекунского органа, прокурора и ребенка (если ему больше 14 лет). После завершения процесса выносится решение.

Чаще всего оно положительно, но в случае отказа дается 10 дней на оспаривание. Постановление суда вступает в силу по истечении этого времени.

В решении указывается факт усыновления, данные сторон и реквизиты актовой записи. Если родители просили суд об изменении ФИО ребенка, в акт вносится соответствующая информация.

Последний шаг усыновителей — обращение в ЗАГС для завершения процесса. На это дается 30 дней со дня вступления в силу судебного решения. Если родители не явились в этот срок, сотрудники ЗАГСа выполняют работу сами на базе пришедших из суда документов.

Возможные проблемы и нюансы

В процессе усыновления важно помнить о трудностях, которые могут возникнуть, и действовать с учетом законодательства. Выделим основные моменты:

  • Ограничение по числу детей. Претенденты на усыновление могут столкнуться с ситуацией, когда им запретят усыновлять ребенка из-за лимита (один несовершеннолетний в год). Такое правило создано для защиты интересов лиц до 18 лет и снижения риска их возврата в детские дома.
  • Запрет на изменение места проживания. Усыновители не могут переехать до согласования этого вопроса с органами попечительства. Последний проводит подробную проверку и выдает решение.
  • Обязательное изучение всех членов семьи. Перед утверждением усыновителей все претенденты проходят проверку на физическую и психологическую готовность. При этом проверяются не только будущие родители, но их сожители, ближайшие родные. При выявлении подозрительных лиц в усыновлении может быть отказано.

Проверка граждан, претендующих на усыновление, проводится с момента обращения в орган опеки. Вот почему лучше сразу пройти проверки, чтобы избежать отказа на этапе судебного разбирательства.

Вопросы и ответы

В завершение приведем ряд моментов, которые часто интересуют усыновителей:

  • Что лучше — усыновление или опека? Важно понимать разницу между этими терминами. Усыновление представляет собой принятие ребенка на воспитание, а опека — оформление несовершеннолетнего на правах воспитуемого. Во втором случае родительские права не предусмотрены. Решение о выборе того или иного варианта принимается индивидуально.
  • Что положено усыновителям от государства? По закону усыновители получают право на маткапитал, отпуск по уходу за ребенка и по беременности, получение налогового вычета.
  • Как быть в ситуации, если семейная пара, которая усыновила ребенка, распалась? В таком случае судьба несовершеннолетнего решается по общим правилам, предусмотренным законодательством РФ.

Подробнее о правах матери-одиночки на пособия и льготы >>

Если в процессе получения родительских прав возникают вопросы, всегда можно обратиться за помощью к юристам. На начальном этапе доступна бесплатная консультация, а впоследствии можно принять решение о привлечении юриста для полноценной поддержки.

Итоги

В законодательстве РФ четко прописаны правил по усыновлению детей и проигнорировать их не выйдет. Для получения позитивного решения важно действовать последовательно и быть готовым к всесторонней проверки.

Помните о важности курсов для усыновителей. Без такого свидетельства вероятность положительного решения суда ниже.

С другой стороны, при отсутствии препятствий и претензий к претендентам судебный орган всегда принимает положительно решение и выдает акт для передачи в ЗАГС.

Консультация юристов по вопросам усыновления ребенка в России доступна на сайте БЕСПЛАТНО:

Статья на нашем сайте: Процедура и правила усыновления детей в России

————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал “Федзакон”, ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.

Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки впрофиле)

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/procedura-i-pravila-usynovleniia-detei-v-rossii-5e7900970f94ee302de14f90

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление как одна из форм семейного устройства

занятия:

1. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2. Усыновление (удочерение) детей

а) Законодательство об усыновлении (удочерении)

б) Дети, подлежащие усыновлению

в) Требования, предъявляемые законодательством к кандидатам в усыновители

г) Процедура усыновления

д) Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей

е) Правовые последствия усыновления ребенка

ж) Тайна усыновления ребенка

1. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей является способом реализации гарантированного несовершеннолетним права жить и воспитываться в семье.

Статья 123 СК РФ предусматривает следующие формы устройства детей:

– передача в семью на воспитание (усыновление (удочерение),

– передача под опеку или попечительство,

– передача в приемную семью

– передача, в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью,

– передача  в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

Данный перечень форм устройства является исчерпывающим. Приоритет отдается, естественно, семейным формам устройства и, в первую очередь, усыновлению (удочерению). При этом  передача детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется лишь при отсутствии возможности устройства ребенка в семейную форму воспитания.

2. Усыновление (удочерение) детей

а) Законодательство об усыновлении (удочерении)

Усыновление (удочерение) регламентировано Семейным кодексом РФ. В соответствии с п. 1 ст. 124 СК РФ усыновление или удочерение (далее – усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Правила передачи детей на усыновление (удочерение) определяются постановление Правительства РФ .

б) Дети, подлежащие усыновлению

В уже упоминавшемся Постановлении Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 определено, что усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

– умерли;

– неизвестны,

– судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

– признаны судом недееспособными;

– лишены судом родительских прав;

– дали в установленном порядке согласие на усыновление;

– по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Усыновление найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, может быть осуществлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке при наличии соответствующего акта, выданного органами внутренних дел или органами опеки и попечительства.

Усыновление ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или ином лечебно-профилактическом учреждении, может быть осуществлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.

в) Требования, предъявляемые законодательством к кандидатам в усыновители

Данные требования регламентированы ст. 127 СК  и Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель) ;

8) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

9) лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

10) лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

1) краткая автобиография;

2) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;

3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

4) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

5) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающе-го усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации .

6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке). Следует учитывать, что лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

7) паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий личность.

Документы, перечисленные в подпунктах 2 – 4 настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья – в течение 3 месяцев.

Орган опеки и попечительства дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Кандидаты в усыновители имеют право:

– получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

– обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

– познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

– ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;

– подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется – соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации.

Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Источник: http://www.usynovite.ru/bz/placement%20of%20children.html

Законодательство об усыновлении детей в России: положения основных правовых актов, актуальные нововведения

Дети подлежащие усыновлению

Наряду с опекой и попечительством, а также практикой приемных семей усыновление детей является одной из законодательно регламентированных и наиболее развитых форм принятия несовершеннолетнего лица на воспитание в другую семью.

Усыновление может быть реализовано в отношении ребенка, оставшегося без опеки, или же ребенка-сироты исключительно по решению судебного органа на основании представленных заинтересованным лицом подтверждающих документов. Рассмотрим основные положения российского законодательства в контексте реализации процедуры усыновления детей.

Процедура усыновления ребенка с точки зрения семейного законодательства РФ

Семейный кодекс РФ является главным нормативным документом, регулирующим основные дефиниции, правила, требования, порядок процедуры, права и юридические последствия для сторон процесса усыновления (удочерения) детей, где данной теме посвящена отдельная 19 Глава. Основные положения и регламентные нормы вопросов, связанных с усыновлением детей, изложены в статьях 124-144.

Усыновление ребенка происходит по инициативе заинтересованного в данных действиях совершеннолетнего гражданина РФ (мужчины или женщины), чья разница в возрасте с ребенком составляет не менее 16 лет. Вместе с тем, статья 127 СК РФ дает конкретный перечень категорий лиц, которые по закону не смогут стать усыновителем. Сюда относятся:

  • полностью или частично недееспособные граждане (в том числе и один из супругов);
  • лица с серьезными нарушениями здоровья, которые не позволяют содержать и воспитывать усыновленного ребенка;
  • граждане, лишившиеся родительских прав, бывшие усыновители, а также лица, отстраненные от опекунских обязательств;
  • граждане, чьи доходы не позволяют покрыть прожиточный минимум на ребенка;
  • лица без постоянной прописки;
  • лица с судимостью;
  • граждане, вступившие в официальные однополые браки на территории других государств, где такой союз разрешен, а также иные резиденты таких государств.

Письменное согласие биологических родителей ребенка на его усыновление, а также согласие территориального ведомства в вопросах опеки и попечительства детей (для детей-сирот и детей без опеки) — обязательное условие реализации процедуры. При усыновлении ребенка возрастом от 10 лет необходимо также и его личное согласие.

По решению суда (на основании инициативы усыновителей), последние могут быть зафиксированы в качестве родителей ребенка в книге записей о рождении детей.

Основные законодательные положения, а также актуальные нововведения в вопросе усыновления

Помимо Семейного кодекса РФ с принятыми изменениями, основу законодательной базы вопросов усыновления составляют такие нормативные акты:

  • Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы РФ;
  • Закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года);
  • Закон «О поддержке детей-сирот и детей без родительского попечения» (ФЗ №315-ФЗ от 17 декабря 2009 года) с принятыми изменениями;
  • Закон «О государственном банке данных детей сирот и детей без попечения» (ФЗ №44-ФЗ от 16 апреля 2001 года);
  • Постановление Правительства РФ №1716 от 30 декабря 2017 года «Об изменениях в некоторых правительственных актах по вопросам устройства в семьи детей-сирот и детей без родительского попечения»;
  • КоАП РФ, Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты.

С начала 2018 года Правительственным Постановлением №1716 был оптимизирован пакет необходимых документов для усыновления детей, благодаря чему процедура усыновления стала несколько упрощенной.

Помимо того, с 2018 года семьи, которые содержат усыновленных детей, дополнительно могут претендовать на выплату дополнительной ежемесячной финансовой помощи от государства.

Общий регламент процедуры усыновления

Процедура усыновления ребенка осуществляется в судебном порядке на основании письменного заявления граждан, содержащего личное волеизъявления на данные действия, а также официальной резолюции ведомства опеки и попечительства, в котором инициатива усыновления третьими лицами будет аргументирована и обоснована в соответствии с интересами несовершеннолетнего лица.

Для того чтобы усыновить или удочерить несовершеннолетнего ребенка в семью, заинтересованное лицо должно предоставить непосредственно в опекунские органы развернутый пакет документов, подтверждающих возможность полноценного материального обеспечения, физического и морального развития ребенка в новой семье.

Гражданские суды рассматривают дела о детском усыновлении при участии заявителей, представителей опекунских ведомств, прокурора.

Некоторые особенности и ограничения процедуры усыновления иностранными гражданами

Усыновление иностранным резидентом российского ребенка происходит в соответствии с законодательным регламентом государства, гражданином которого он является. Находясь в браке с российскими гражданами, иностранные усыновители реализуют данную процедуру в соответствии с российским законодательством.

Согласно Закону №272-ФЗ от 28 декабря 2012 года, с начала 2013 года запрет на усыновление российских детей распространяется на граждан США.

Помимо того, как уже было отмечено, ограничения на усыновления российских несовершеннолетних детей касаются не только иностранных граждан, заключивших однополые браки, но и других резидентов стран, легализовавших данные нормы.

Таким образом, усыновление детей на территории РФ регламентируется рядом законодательных актов, основополагающими среди которых являются положения Семейного кодекса РФ.

Принять усыновленного ребенка в семью могут совершеннолетние граждане РФ, чье социальное и материальное положение, а также состояние здоровья позволяют обеспечить полноценное развитие детей в соответствии с закрепленными на законодательном уровне их правами и интересами.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/zakonodatelstvo-2.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.