За что могут отобрать ребенка

Содержание

Долги по ЖКХ и прогулы в школе: За что ещё ребёнка могут забрать из семьи

За что могут отобрать ребенка

Органы опеки стали восприниматься как угроза не только родителями, но и их детьми. Сегодня практически нет мамы, которая бы не боялась суровых тетушек, способных отобрать самое святое, что есть в жизни. В некоторых семьях детям даже не разрешают громко кричать, по-ребячески валять дома дурака, вопить и визжать. У стен есть уши, а соседи могут подумать, что над детьми издеваются.

Вся проблема в том, что органы опеки сегодня наделены множеством властных полномочий. По закону изъять несовершеннолетнего из семьи можно не по решению суда. Для этого существует статья 77 Семейного кодекса. В ней описывается процедура «отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью».

Но что подразумевается под угрозой, нигде не сказано. Равно как и не прописаны механизмы, по которым надо действовать в различных ситуациях. Это уже определяют сотрудники органов опеки. Поэтому любой невинный шлепок на улице или падение с качелей могут рассматриваться на полном серьезе. И такие случаи уже были.

Получается, что если на теле ребенка появился синяк – это уже повод. Чтобы ускорить процесс, органы опеки могут обратиться за помощью к полиции, которая вправе оперативно составить акт о безнадзорности ребенка. Хотя на самом деле это может быть не так.

Дело в том, что и закон о безнадзорности можно трактовать весьма широко. Полицейские могут сказать, что родители не уделяют своему чаду достаточно внимания, а следовательно не контролируют его поведение в рамках этого закона. Это тоже является поводом для «отобрания» ребенка из семьи.

Если акт об отобрании составлен, дальше органы опеки обязаны по закону обратиться в суд для лишения или ограничения родительских прав. Стоит отметить, что специально опека сегодня ни за кем не следит, но четко реагирует на каждый поступивший сигнал.

Чаще всего они поступают из школ и поликлиник. В частности, если врач увидит на теле ребенка синяки и заподозрит, что тот мог получить их вследствие преступных действий, то просто обязан сообщить об этом в соответствующие органы.

 Но кто из нас в детстве обходился без драк, падений и синяков? 

www.globallookpress.com

Направить «сигнал» в органы опеки чисто теоретически могут и ваши «доброжелатели». Но такого рода сообщения и жалобы должны быть подкреплены серьезной доказательной базой. Если в органах опеки сочтут, что дело не терпит отлагательств, то они должны предупредить семью о своем визите.

Однако на практике таких оповещений может и не быть. Ситуацию в доме сотрудники оценивают буквально на глаз. Судьбоносные решения могут приниматься быстро. В первую очередь обращают внимание на санитарные условия в доме. Нет еды в холодильнике – это уже угроза здоровью.

 Могут подумать, что детей морят голодом.

Впрочем, ставя условия родителям по содержанию семьи, не проще ли государству самому помочь попавшим в беду взрослым. Например, предложив им работу или дополнительное пособие? С точки зрения экономии бюджета это будет куда более продуктивно, чем содержать отобранного ребенка в детском доме с огромным штатом воспитателей и прочего персонала.

Делят родители, отбирает пристав

Принято считать, что в зоне риска, в первую очередь, находятся семьи алкоголиков и наркоманов. Но почему же тогда вполне нормальные семьи боятся стать предметом интереса органов опеки? По словам адвоката Жанны Маргулис, все разговоры о «зверствах» органов опеки – лишь паникерство на ровном месте, поводов для беспокойства нет. 

Если было бы иначе, то возбуждались бы уголовные дела, они предавались бы огласке, – отметила Маргулис. – Органы опеки самостоятельно к вам не придут. Нужно веское основание для отбирания ребенка. Другое дело, когда споры о детях заходят у родителей.

Например, в судебном порядке принимается решение об определении места жительства ребенка с одним из родителей и о порядке общения. В случае неисполнения одним из родителей решения суда возбуждается исполнительное производство, что абсолютно законно. И дальше к делу привлекаются судебные исполнители.

Они вправе прийти в дом и отобрать ребенка у одного родителя в пользу другого. Роликов, как это происходит, много, они очень эмоциональны. Но действия судебных приставов в данном случае правомерны».

Забрали ребенка за долги по ЖКХ

Если в случае дележа ребёнка родителями все понятно, то в правомерности действий органов опеки ещё предстоит разбираться.

По словам главы Ассоциации родительских комитетов и сообществ, председателя Совета по защите семьи и традиционных семейных ценностей при уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка Ольги Летковой, случаев, когда детей изымают из семей, много, и понять истинные мотивы подчас очень сложно.

У нас сегодня вся сиротская система заинтересована в детях. Ведь устройство в приемные семьи зачастую происходит не бесплатно, – отметила Леткова. – Мы проводили мониторинг по поручению президента по вопросу изъятия детей из семей.

В зоне риска сегодня, по-прежнему, матери-одиночки, многодетные семьи, родители, которые сами были сиротами и не совсем приспособлены к жизни. Семьи, у которых бытовые трудности, семьи с детьми, у которых есть психические отклонения.

Где-то ситуация пограничная, где-то действительно существует угроза.

Есть случаи, когда родители просто попали в сложную финансовую ситуацию, лишились работы, или же дети по каким-то причинам не посещали школу.

И как на эти случаи отреагирует опека – не очень понятно, потому что сама опека не имеет каких-то четких критериев оценки. И вот тут начинаются разборки вместо того, чтобы просто помочь. Порой палка перегибается.

Есть даже регионы, где детей по прямому указанию властей могут отобрать за долги по ЖКХ».

И такие случаи уже были. Так, в декабре 2016 года власти Зеленодольского района Татарстана распорядились, чтобы у должников за коммунальные услуги органы опеки забирали детей.

Возможно, чиновниками двигали благие намерения, чтобы дети из малоимущих семей не замерзали в домах с отключёнными отоплением и электричеством. Но органы опеки восприняли это как прямое руководство к действию.

Общественность была возмущена, но остановить уже запущенную машину не смогла.

Вполне объяснимо, почему родители напуганы, – продолжает Ольга Леткова. – Они боятся за собственных детей. В зоне риска может оказаться каждый. Трудно даже сказать, по каким причинам представители органов опеки могут прийти в семью.

К родителям, которые попали в зону риска, предъявляются следующие требования – найти работу, погасить долги по ЖКХ, сделать ремонт в квартире. Но почему для этого надо забирать ребенка из семьи – неясно.

 Самостоятельно решить проблему практически невозможно.

Родителям нужно придавать такие истории огласке, обращаться в общественные родительские комитеты, на горячие линии. И если члены семьи не страдают алкоголизмом, то ребенка можно будет попробовать вернуть.

Проблема в том, что органы опеки сегодня никто не ограничивает в полномочиях, нет четко прописанного алгоритма действий. Нужно менять законодательство, где было бы четко прописано, что органы опеки должны изымать детей только в крайнем случае.

Все обтекаемые формы просто необходимо убрать».

www.globallookpress.com

Как не попасть на глаза опеке

О том, что органам опеки крайне необходимо прописать на законодательном уровне чёткий алгоритм действий, говорят давно. И пока сенатор Елена Мизулина вместе с лидерами общественных организаций разрабатывает соответствующий законопроект, который может быть внесён на рассмотрение в ближайшем будущем, добропорядочным семьям необходимо знать, как минимизировать риски изъятия детей.

По мнению педагога-психолога Екатерины Молокановой, чтобы ребенок не попал в зону риска, нужно, прежде всего, обязательно идти на контакт с педагогами и воспитателями. Особенно если ребенок ведет себя странно. Но каждый случай асоциального поведения может быть разовым. Поэтому важно знать, как ребенок проявляет себя среди сверстников. 

«У меня были случаи, когда приходили запросы со стороны органов опеки при разводе родителей, когда опека интересовалась усыновленными или опекаемыми детьми, – говорит Екатерина Молоканова. – В этих ситуациях мнение педагогического коллектива всегда учитывается.

Что касается ювенальной юстиции, то считаю, что органам опеки стоило бы больше внимания уделять подростковым сообществам, в которых нормой жизни зачастую становятся такие явления, как буллинг, то есть травля одного ребенка группой сверстников.

 И вот здесь сотрудники органов опеки могли бы подключаться как третья сторона. Возможно, какие-то семьи могли бы испугаться факта отъема ребенка из семьи и повлиять на него, больше уделять ему внимания.

Сегодня необходимо повышение психолого-педагогической грамотности родителей и их ответственности за воспитание детей».

Все опрошенные специалисты сходятся во мнении, что если к вам вдруг нагрянули представители органов опеки, не стоит опускать руки. Существуют механизмы, помогающие вернуть ребенка домой, но для этого придется приложить максимум усилий. Поэтому проще предотвратить появление у себя на пороге людей в форме, чем вступать в битву с государственной машиной.

Источник: https://tsargrad.tv/articles/dolgi-po-zhkh-i-proguly-v-shkole-za-chto-eshhjo-rebjonka-mogut-zabrat-iz-semi_137201

Может ли отец забрать у матери ребенка, какие для этого должны быть основания, процедура

За что могут отобрать ребенка

Согласно законодательству Российской Федерации, после расторжения брака, при наличии несовершеннолетних детей, должен быть решен вопрос об их дальнейшем проживании с одним из родителей. Независимо от обстоятельств конкретной ситуации и способов рассмотрения дела, интересы ребенка являются приоритетными.

В большинстве случаев дети остаются с матерью, так как это помогает обеспечить им наилучшее воспитание. Известны и такие случаи, когда ребенок после развода проживает с отцом.

Прежде чем инициировать расторжение брака, необходимо изучить законодательство на предмет наличия положений, объясняющих, может ли отец забрать у матери ребенка.

Кратко о разводе и детях

Развод – процедура прерывания брачных отношений, зарегистрированных официально. Лица, не состоящие в законном браке, не могут инициировать бракоразводный процесс, так как их отношения, с точки зрения закона, признаются фиктивными.

Нормативно-правовые положения Российской Федерации позволяют разводиться через орган ЗАГСа и судебную инстанцию. Первой возможностью супруги могут воспользоваться, если между ними достигнута индивидуальная договоренность о разделе имущества, у них нет общих несовершеннолетних детей, и отсутствуют какие-либо иные споры.

Прошение о разводе, в обязательном порядке, направляется в суд, если у супругов имеются разногласия по поводу разделения имущества, и они самостоятельно не могут прийти к консенсусу. Наличие несовершеннолетних детей также является причиной, по которой вопрос должен решаться через суд. В подобной ситуации какая-либо договоренность супругов о проживании детей не играет роли.

Начиная с десятилетнего возраста, ребенок имеет право высказать собственное мнение по поводу его желания проживать с кем-то из родителей. Если ребенку от 10 до 14 лет, его мнение принимается во внимание (дееспособность должна быть подтверждена).

После 14 лет, с точки зрения законодательства, у ребенка наступает возраст согласия. В таком случае, если он не согласиться проживать с одним из родителей, его мнение должно быть учтено в обязательном порядке.

Так как уровень развития у всех детей разный, суд обращает внимание на наличие у ребенка признаков дееспособности – расположенности к принятию собственных адекватных решений.

Вопросы, связанные с прекращением брачных отношений, при наличии детей, могут рассматриваться в мировом или районном (городском) суде. Выбор инстанции зависит от обстоятельств конкретной ситуации.

В рамках судебного разбирательства право на принятие окончательного решения отводится суду или супругам.

Если они не могут самостоятельно договориться и утвердить условия соглашения, вердикт вынесет судья.

Права у родителей после развода

Расторжение брака – прекращение отношения между лицами, состоявшими в нем. Эта процедура никак не влияет на отношения между родителями и детьми. Все права и обязанности, закрепленные за ними, сохраняют свою юридическую и моральную силу.

После развода родитель, с которым ребенок больше не проживает, имеет право регулярно видеться с ним и принимать участие в его содержании и воспитании.

Более того, осуществление этих действий является прямой обязанностью родителя, если иное не предусмотрено решением суда. В некоторых случаях может быть наложен запрет или частичное ограничение на общение родителя с ребенком.

Такое возможно, когда суд считает, что наличие подобной связи ущемляет интересы детей. Независимо от этого обязанность по материальному содержанию сохраняется.

При отсутствии каких-либо ограничений родитель, живущий отдельно от ребенка после развода, сохраняет за собой право на получение от детей наследства и алиментов по старости. Упразднить данную прерогативу может только лишение родительских прав.

Возможно ли отсудить ребенка у матери

Забрать ребенка у матери по закону возможно. Для этого должны быть соблюдены определенные условия. Рассматривая подобные вопросы, суд не делает различия в материнских и отеческих правах, так как для родителей они равны. Однако, опираясь на практику и, учитывая интересы ребенка, судебный орган чаще отдает ребенка матери.

Если на основании первичного решения дети были оставлены с матерью, отец, во-первых, может подать апелляцию, а во-вторых, инициировать встречный иск, предметом которого станет вопрос о благополучии детей проживающих с матерью. Например, когда мать не может обеспечить детям надлежащий уровень жизни или страдает от вредных привычек, что также негативно сказывается на благополучии детей, суд может пересмотреть начальный вердикт и передать их отцу.

В данном случае любое обращение отца в суд должно быть подкреплено доказательной базой, основанной на официальных документах. Это могут быть медицинские заключения о заболеваниях или зависимостях матери, выписки из банков о состоянии финансовых счетов, письменные показания третьих лиц (соседей, учителей, воспитателей и т.д.).

В каких случаях ребенок остается с отцом

Отец может забрать ребенка сразу после развода, если для этого будут все основания. Суд рассматривает ситуацию с точки зрения закона, а также обстоятельств конкретной ситуации и старается учитывать интересы ребенка максимально.

Соглашение по воспитанию

Подобный договор, заключенный между бывшими супругами, может лечь в основу решения об оставлении детей с отцом. Если в положения соглашение прописаны правила, регулирующие дальнейшее проживание ребенка, суд примет это во внимание в первую очередь. При этом обращается внимание на поддержание благополучия детей.

Когда родителями принято решение о том, что ребенок останется с отцом, но суд, рассмотрев все факты, придет к выводу, что это ущемляет интересы несовершеннолетнего, он может аннулировать соглашение по воспитанию и вынести иной вердикт.

Лишение родительских прав

Ребенок может остаться с отцом, независимо от стадии бракоразводного процесса, если ранее мать была лишена родительских прав. В таком случае она теряет возможность участвовать в жизни ребенка, следовательно, жить с ней он не может.

При этом обязанность по материальному содержанию детей сохраняется и за матерью, и за отцом в равной степени. Иными словами, мать будет обязано платить алименты.

Невозможность матери выполнять свои обязательства надлежащим образом

Если мать не лишена родительских прав, ребенок все равно может быть передан отцу. Это возможно в случаях, когда имеются факты, подтверждающие то, что она не способна обеспечить детям материальное содержание и воспитание надлежащим образом.

Порядок оформления

На начальном этапе необходимо определиться с инстанцией, в которую обратится с вопросом об оставлении детей с отцом. Факторы, которые могут стать основанием для этого, должны быть полностью подтверждены.

Например, отец имеет право сделать запрос орган опеки и попечительства, предметом которого станет прошение о проведении оценки условий проживания детей и матери.

Если представители контролирующего ведомства посчитают нужным удовлетворить иск отца, они выдадут соответствующее заключение, с которым тот направится в суд.

Существует обязательный перечень бумаг, без которого вопрос не будет рассмотрен. В канцелярию суда направляются документы, удостоверяющие личность заявителя, подтверждающие факт заключения или расторжения брачных отношений, указывающие на наличие родственной связи истца и детей, а также иные бумаги, соответствующие характеристикам конкретного дела.

Так как в процессе разбирательства могут учувствовать дополнительные надзорные органы (опека или прокуратура), необходимо позаботиться о подготовке копий всех материалов.

На что обращает внимание суд

Чтобы отсудить ребенка у матери, нужно учитывать факторы, на которые суд обращает внимание в первую очередь. К ним относятся вопросы, касающиеся:

  • Материального положения сторон.
  • Наличия или отсутствия у претендента на ребенка новой семьи.
  • Существования угрозы жизни, физическому и эмоциональному здоровью ребёнка.
  • Показаний третьих лиц.
  • Оценочных заключений контролирующих органов.

Все факты должны быть подтверждены официальными документами, так как устные заявления не берутся судом в расчет.

Советы как вести себя отцу, желающему бороться

На основании практики решения вопросов о проживании детей с отцом можно выделить несколько основных советов, следуя которым он, вероятно, добьётся положительного вердикта в свою пользу.

Совет 1: соберите все необходимые документы

Документация, подаваемая в суд, должна подтверждать все преимущества, которые будут действовать для ребенка, если он станет жить с отцом. Бумаги могут указывать на высокий материальный доход, наличие комфортного жилья, отсутствие у отца заболеваний или зависимостей и т.д. Чем полнее перечень документов, тем больше шансов на успех.

Совет 2: наладьте контакт с органами опеки

Орган опеки – учреждение, непосредственно занимающееся рассмотрением вопросов благополучия несовершеннолетних граждан. Контакт с уполномоченным представителем данного ведомства, а также направление в его адрес всех подтверждающих доказательств, окажет положительное влияние на исход дела.

Целесообразно вызвать комиссию от опеки в место проживания матери с детьми, для оценки жилищных условий и материального положения.

Совет 3: подайте исковое заявление об определении места жительства ребенка

Подобный иск может быть подан в суд уже после того, как будет принято решение об оставлении детей с матерью. Предметом запроса является прошение о пересмотре вердикта. В данном случае, любая просьба должна быть документально обоснована. Судебная инстанция обязана рассмотреть такое прошение, независимо от исхода предыдущего разбирательства.

Совет 4: соберите доказательства собственного участия в воспитании ребенка

Если отец продолжает участвовать в жизни ребенка несмотря на то, что тот проживает с матерью, необходимо собрать и представить доказательства данного факта. Подтверждением могут выступать чеки и квитанции, свидетельствующие о покупке для ребенка одежды, игрушек и них предметов, необходимых для быта.

Материальное обеспечение лучше совершать через электронные платежные системы. В них остаётся история транзакций, которая может стать свидетельством, что отец обеспечивал детей финансово.

В качестве доказательств принимаются аудио и видеоматериалы, а также показания третьих лиц, например, учителей, воспитателей, соседей.

Совет 5: стремитесь к подписанию соглашения

Значительно упростить всю процедуру поможет оформление индивидуального соглашения. Такой договор может быть составлен супругами самостоятельно. На его основании отец может получить возможность проживать с ребенком периодически или постоянно.

Если впоследствии мать захочет ограничить общение детей с отцом, соглашение может быть использовано в суде в качестве аргумента для опровержения её желания.

Совет 6: заручитесь квалифицированной правовой поддержкой

Дополнительной гарантией успеха в разбирательстве о детях может стать поддержка квалифицированного юриста. Он поможет собрать все необходимые бумаги, укажет на недостающие звенья дела, сможет выступать в суде от имени отца.

При использовании услуг законного представителя, его полномочия стоит подтверждать соответствующей доверенностью. Для суда это является обязательным

Совет 7: поддерживайте с ребенком постоянные контакты

Важным является и отношение ребенка к отцу. Если он достиг возраста согласия, то его мнение может быть учтено судом. Чтобы ребенок лояльно относился к вопросу проживания с отцом, необходимо полноценно участвовать в его жизни. Для этого нужно наладить с ним хороший контакт.

Стоит избегать давления на ребенка. Если данный факт будет выявлен в процессе разбирательства или после него, решение может быть аннулировано, а отца привлекут к ответственности.

Доказательства необходимые для лишения матери родительских прав

Мать могут лишить родительских прав только в том случае, если для этого есть достаточные основания. Такие факты могут быть выявлены органами опеки самостоятельно или получены от отца.

Во втором случае заинтересованное лицо должно подать полный пакет бумаг, свидетельствующих о невозможности дальнейшего сохранения для матери статуса родителя. В перечень могут включаться:

  • Медицинские заключения.
  • Финансовые выписки.
  • Бумаги из органов правопорядка или опеки.
  • Письменные показания свидетелей.
  • и видеоматериал.
  • Записи личных высказываний ребенка.

Кто поможет если муж иностранец увез ребенка за границу

В большинстве случаев вывоз ребенка заграницу иностранным родителем является проблематичным. Это связано с тем, что для провоза детей через границу одним из родителей, нужно иметь письменное согласие второго или другой разрешительный документ.

Если же такое согласие не было дано, а ребенка увезли за границу, необходимо обратиться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением, так как подобное деяние будет рассматриваться уже не с точки зрения разделения детей, а как незаконный вывоз несовершеннолетнего за пределы государства.

Подавая прошение, необходимо сопроводить его всеми подтверждающими документами и иными материалами, которые помогут представителям контролирующего ведомства предпринять действия по урегулированию вопроса в рамках международного взаимодействия.

Источник: https://familegal.ru/razvody/mozhet-li-otec-zabrat-rebenka-u-materi/

«В доме не убрано, тараканы, но ребенка любят». За что опека может изъять детей из семьи

За что могут отобрать ребенка

В Кировской области органы опеки изъяли у матери-одиночки ребенка после заявления школьной администрации: мальчик пожаловался, что его шлепали ладонью и били ремнем. В России это не первый случай — ведомство вправе отобрать ребенка у родителей в случае угрозы его жизни и здоровью.

Почему опека чаще изымает детей, чем помогает семьям, реагируют ли ее сотрудники на анонимные жалобы и как проходят выездные проверки, «Правмиру» рассказал юрист фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов.

— В каких случаях опека может изъять ребенка из семьи?

— Согласно 77-й статье Семейного кодекса, орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. Специалисты органов опеки сами определяют, есть ли эта угроза, насколько она реалистична.

Павел Денисов

Но при этом не существует прописанных процедур — как проводить эту оценку.

А оценку проводят не специалисты, которые могут разобраться в детско-родительских отношениях, нет процедуры расследования, нет времени на то, чтобы разобраться в ситуации серьезно.

А главное, нет специальной подготовки тех, кто приходит в семью. Поэтому по сути это субъективная оценка конкретными людьми. И эта задача в каждом конкретном случае решается по-разному.

Здесь многое зависит от того, насколько давно семья находится в поле зрения органов опеки и попечительства. Также имеет значение степень тревожности сотрудников ведомства. Есть конкретные органы опеки, которые готовы при любом первичном сигнале осуществлять изъятие, полагая, что делают это в интересах ребенка.

Нужно изменить подход к отобранию — это должно стать крайней мерой. Требуются инструменты оценки ситуации как опасной. Если она действительно такова, то необходима возможность перемещать ребенка экстренно к родственникам и знакомым, а не в детский дом.

— Выходит, в разных регионах ситуация может отличаться?

— Я бы даже сказал — не в разных регионах, а зачастую в разных районах одного города она может отличаться. Многое зависит от специалистов, которые там работают.

Некоторые очень трепетно относятся к семье и по минимуму изымают детей, другие же при любом случае, кажущемся опасным, принимают такое решение. Здесь единого подхода не существует.

Нужно прописать критерии, по каждому из них — варианты, как может развиваться ситуация. Пока этого нет.

— На практике это порождает проблемы?

— Конечно. Возникают различные действия органов опеки при схожих ситуациях. Есть две семьи с близкими проблемами в отношениях с детьми. В одной опеке могут принять решение, что детей нужно изымать. В другой — организуют сопровождение семьи, помощь ей. И тогда дети остаются в семье.

Важно отметить, что существуют случаи, когда изъятие необходимо. Например, есть сексуальное насилие. Это понятное основание. 

Но возникают и оценочные критерии. Например, отсутствие заботы или ухода, которые каждый специалист определяет по-своему. В некоторых случаях органы опеки, ссылаясь на это, могут забрать детей. В других — нет. Работа строится не на критериях и не в интересах ребенка, а на мнении частных лиц.

В итоге семьи, которым можно помочь, лишаются детей, хотя с помощью специалистов могли бы изменить ситуацию и сохранить детей.. Однако бывают ситуации, когда действительно помочь невозможно.

— Отсутствие ухода и отсутствие заботы — что это может быть?

— Например, в жилом помещении длительное время не убрано и есть тараканы. Но они завелись не потому, что в семье не любят детей — не заботятся о них, не кормят, не воспитывают.

Это произошло, потому что семья не справляется с какими-то социальными задачами. Им нужно помочь. Например, есть член семьи с психическим расстройством: бабушка, которая приносит мусор с улицы, из-за этого в доме появились паразиты.

Бабушка — член семьи, за ней ухаживают, поэтому из дома ее не выселишь.

Для такой семьи нужно организовать социальное сопровождение со стороны социальной защиты и других служб. К сожалению, проще объявить семью не заботящейся о детях. И это нередко происходит в связи с антисанитарией. Вместо помощи семье опека изымает детей. Потом их достаточно сложно вернуть назад.

— Государственные службы редко организуют сопровождение для семей?

— К сожалению, эта система пока не налажена. Ввиду дефектов нашего законодательства она не имеет однозначной нормативной базы. Возникает ситуация: «Мы бы сделали, но не знаем, что». У органов опеки нет ни оснований, ни ресурсов на эту работу. Нет специалистов, которые будут этим заниматься, а значит, и активности.

Социальная защита в этих ситуациях не обязана включаться, она может отреагировать, если семья сама обратится, но там нет сопровождения семей, это обычно отдельные виды услуг, не всегда адекватно отвечающих ситуации и потребностям семьи. Есть индивидуально-профилактическая работа, которую может назначить и провести комиссия по делам несовершеннолетних, но что это такое никому в целом не понятно.

Где-то КДН работают, как могут, с семьями, где-то  подключается соцзащита, где-то нет ничего. Часто задачу берут на себя НКО, в том числе «Волонтеры в помощь детям-сиротам», которые  закрывают бреши в государственной системе.

К сожалению, не всем удается помочь. У НКО ресурсы ограничены, государство помогает не очень активно, а иногда даже мешает. Все семьи, нуждающиеся в поддержке, взять под попечительство отдельных НКО не получится.

Тем более, они есть не во всех регионах страны. 

— Если учитель или врач в детской поликлинике сообщит о проблемах ребенка в органы опеки, сотрудники обязаны приехать с проверкой?

—  Да. Опека должна отреагировать на сигнал и проверить ситуацию в течение трех дней после поступления сведений о нарушении прав и интересов детей. Если ребенок серьезно пострадал, а особенно — если сам рассказал, что родители его бьют, органы опеки и попечительства могут изъять его из семьи тут же.

Год назад в Рязанской области в поселке Сапожок дети рассказали педагогу, что их бьют приемные родители. Специалисты опеки забрали их прямо из школы, приемным родителям не вернули, пока не состоялись все проверки.

В том числе — расследование уголовного дела, которое возбудили по данному факту.

И хотя проверка не нашла подтверждений побоям, а сами дети очень быстро поменяли показания и начали проситься домой, они все равно провели несколько месяцев в приюте.

— А если в опеку пожалуется просто человек с улицы, который хочет навредить?

— Если это анонимка, опека может ее и не проверять. Прямых оснований для проверки данных, поступающих анонимным образом, нет. Хотя анонимные заявления иногда тоже проверяют.

Но если это письмо от соседа, которое он подписал своим именем — такой сигнал проверить должны. Это источник, который можно идентифицировать. Такой же, как и учителя или врачи. Но поликлиника, школа и детсад как источники воспринимаются более серьезно, так как наблюдают ребенка ежедневно.

— Сотрудники опеки пришли в дом. Что именно они имеют право оценивать?

— Опека в ходе проверки составляет акт  обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи. Сотрудники опеки интересуются участием родителя в жизни и содержании ребенка, семейным окружением и составом семьи. Заполняют информацию про внешний вид ребенка, его социальную адаптацию.

Сотрудники осматривают жилище, его санитарно-гигиеническое состояние, условия жизни семьи и ребенка. Они обратят внимание на место, где ребенок живет — детский уголок, игровые зоны, рабочее место, если он учится. Опека смотрит на то, чтобы у ребенка были игрушки, канцелярские принадлежности, а также одежда — целая, чистая, комплектная, есть ли продукты в холодильнике. 

Но  надо понимать, что все  это не говорит о том, насколько ребенку безопасно в семье и есть ли отношения привязанности между ним и родителями. В разных семьях по-разному устроен быт — возможно, вы покупаете еду на один день и тут же готовите ее или заказываете в ресторане. 

Поэтому, мне кажется, сегодня эта процедура направлена на оценку внешних условий, которые могут не указывать на реальные проблемы.

И хотя в акте указывается задача — оценить отношения между членами семьи или социальную адаптацию ребенка — реальных компетенций для оценки этого и достаточного времени у них нет.

Поэтому органы опеки в рамках этого акта в основном смотрят на внешнее, и если у ребенка нет спального места, стола, игрушек, органы опеки обратят на это внимание.

К сожалению, единственным инструментом оценки сейчас является обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, который на самом деле может не показывать те проблемы, которые есть в семье. Потому что для реальной оценки нужно время и работа специалистов: психологов, специалистов по социальной работе.

— Как в этой ситуации правильно себя вести?

— Спокойно отвечать на вопросы, если возникают замечания, проговорить, почему эти проблемы возникли и как члены семьи планируют с ними справиться.

Предположим, в комнате не наклеены обои. Но семья говорит: «У папы через неделю отпуск, и мы планируем завершить ремонт».

Если у семьи есть сопровождение со стороны социальных служб или некоммерческих организаций, это нужно показать.

Да, есть проблемы, с которыми семья не может справиться самостоятельно, но она работает над ними вместе со специалистами. И они могут подтвердить, что ситуация улучшается.

Желательно, чтобы сотрудник одной из этих организаций присутствовал на проверке или предоставил опеке сведения в виде письма или характеристики. 

— Если я постоянно вижу, как соседи поднимают руку на ребенка, или слышу за стеной его плач, куда мне обратиться за помощью?

— Надо понимать, что дети в  принципе плачут, особенно маленькие, поэтому сам факт плача за стеной ни о чем не говорит.

Если ребенок плачет, так что это вызывает у вас подозрения, что это не вопрос возрастных кризисов или обычного поведения младенца,  можно для начала познакомиться с семьей и поговорить.

Может людям нужна помощь, может они растят ребенка с особенностями развития или поведенческими особенностями.

https://www.youtube.com/watch?v=rqXCmLvRmRg

Если у вас есть обоснованное подозрение на жестокое обращение с ребенком, например, вы были свидетелем избиений, то стоит обратиться одновременно в опеку и в полицию. В этих условиях ребенок может пострадать физически или погибнуть, поэтому действовать нужно немедленно.

Доротея Ландж (фрагмент)

Источник: https://www.pravmir.ru/v-dome-ne-ubrano-tarakany-no-rebenka-lyubyat-za-chto-opeka-mozhet-izyat-detej-iz-semi/

«Оставайся, раз выживешь»: как теперь будут отбирать детей

За что могут отобрать ребенка

Законопроект, ограничивающий внесудебный порядок изъятия детей из семьи, внесен в Госдуму. Он призван изменить процесс изъятия детей из неблагополучных семей так, чтобы он соответствовал новым поправкам в Конституцию о защите семьи и создании достойных условий для воспитания детей.

Если нововведение вступит в силу, то органы опеки или правоохранители, получившие информацию об угрозе жизни ребенку, больше не смогут сразу отобрать ребенка у родителей — им придется подавать заявление об изъятии ребенка из семьи в районный суд по месту его проживания.

В проекте предусматриваются и «исключительные случаи»: если сотрудники опеки и полиции, прибывшие к недобросовестным родителям, видят, что «в течение нескольких часов может наступить смерть ребенка», то они вправе забрать его сразу, составив акт с объяснением причин.

Этот пункт законопроекта удивил общественников, которые давно пытаются поменять механизм изъятия детей в России. Президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская отметила в разговоре с «Газетой.Ru», что спрогнозировать гибель ребенка невозможно.

«Я даже не понимаю, о чем идет речь. То есть приходят опека, полиция, и им нужно прямо сейчас понять, что ребенок может умереть через два часа, если они его не заберут.

А если ребенок жалуется на сексуальное насилие? Изнасилование — это же не угроза жизни. Что мы скажем ребенку? «Ну дружок, оставайся здесь, раз ты выживешь и эта ситуация тебя не убьет. Пусть понасилуют еще какое-то время»,

— возмутилась глава фонда.

Председатель Совета приемных семей при Минпросвещения РФ Наталья Городиская также считает, что сами органы опеки будут вынуждены трактовать по-разному понятие «исключительные случаи».

«А что такое опасность, представляющая угрозу жизни: пустой холодильник или отец, который насилует своих детей? Как можно обнаружить, что смерть наступит в течение нескольких часов? Например, опека среагирует на жалобу, придет и увидит, что с детьми просто сидит пьяная мать — значит, можно в суд. А через три часа вернется отец и начнет махать ножом. Надо уточнять, что подразумевается под угрозой жизни», — подчеркнула эксперт в разговоре с «Газетой.Ru».

Автор законопроекта и полномочный представитель Совета Федерации в Конституционном суде Андрей Клишас пояснил «Газете.Ru», что чиновникам еще предстоит установить критерии, согласно которым на практике органы опеки и правоохранители будут определять, что случай является «исключительным».

«Закрепление четких критериев позволит ограничить свободу усмотрения органов опеки и попечительства при установлении оснований для отобрания ребенка», — заявил сенатор.

«А если бьет до полусмерти»

Авторы пообещали в тексте законопроекта, что заявления об изъятия ребенка из семьи будут рассматриваться судом в течение 24 часов с момента поступления.

Само заседание будет проходить в закрытом режиме — на нем, согласно документу, обязательно должны присутствовать органы опеки и попечительства, прокурор и родители (или один из них). В необходимых случаях могут быть и другие заинтересованные лица, а также сам несовершеннолетний, которого хотят изъять, если его участие возможно.

По мнению главы Совета приемных семей Натальи Городиской, судебный процесс, который обещают провести в течение 24 часов, в итоге может затянуться, что ставит под угрозу жизни детей.

«Если затягивать будут этот суд или оформление документов, а ребенок в этот момент находится в серьезной опасности, то есть риски. А что если ребенок оставлен без еды или есть в семье человек, который бьет до полусмерти, но его органы опеки не застали, когда приходили?» — сказала собеседница «Газеты.Ru».

Тем не менее второй автор законопроекта, председатель комитета по государственному строительству и законодательству Госдумы РФ Павел Крашенинников, назвал срок в 24 часа «максимально коротким», передавал ТАСС.

Президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» также удивилась, что российский суд способен решить такое дело за 24 часа — как пояснила Альшанская, ранее она тоже выступала с идеей о судебном изъятии, но предлагала рассматривать такие заявления за 48 часов.

«Если суд справится с этим за 24 часа, то я только за. Правильно, что на заседании будут присутствовать родители. Хотя в законопроекте ничего не написано про адвокатов — они должны помочь родителям высказать свою позицию», — подчеркнула специалист.

Сенатор Клишас уточнил в разговоре с «Газетой.Ru», что на заседании может присутствовать адвокат, но не пояснил, указан ли он в законопроекте как «заинтересованное лицо» или просто не упомянут. «Да, адвокаты могут участвовать в рассмотрении данных дел в общем порядке», — сообщил он.

«Изъятия маскируются»

Неизменным в данном процессе осталось то, что после заседания, на котором изъятие несовершеннолетнего было одобрено, органы опеки должны в течение семи дней с момента изъятия обратиться в суд с иском об ограничении или лишении родительских прав, либо с иском об отмене усыновления.

Эксперты уверены: оставив этот пункт, чиновники никак не решили проблему безосновательного отбирания детей органами опеки. Именно из-за него число произвольных изъятий не изменится — органы опеки и полиция лишь станут их маскировать.

«Невозможно собрать за семь дней такие документы, потому что нельзя за это время глубоко изучить ситуацию в семье. В итоге проблема, которая имеется в текущем законодательстве, остается. Это приводит к тому, что большая часть отобраний маскируется — их нет в статистике.

Они маскируются под добровольные заявления родителей — органы отбирают, а родителей заставляют подписать соответствующие бумаги. Либо это делается под видом акта о выявлении безнадзорного ребенка, хотя ребенок находился дома с родителями. И та, и другая практика существует именно из-за того, что для опеки сложно собрать документы за семь дней»,

— подчеркнула Альшанская.

Кроме того, по словам общественницы, в процессе изъятия вообще не нужен пункт о моментальной подаче заявления на лишение или ограничение прав: в некоторых случаях органы опеки могут обеспечить временное устройство ребенку, а родителю — дать время на исправление.

«У нас однонаправленная история: если мы отобрали ребенка, то все — лишаем вас прав. Решение должно быть индивидуально в каждом случае.

Если родитель, например, находился в состоянии наркотического опьянения — во-первых, это может быть разовая ситуация, и из-за угрозы изъятия ребенка человек перестанет так поступать.

Во-вторых, с этим родителем можно работать на реабилитацию», — отметила президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам».

Председатель Совета приемных семей при Минпросвещения также назвала лишение родительский прав крайней мерой. «С семьей нужно работать на восстановление. Государство должно оказать любую помощь, которая поспособствовала бы воссоединению семьи. Нет ничего хуже, чем дети, оставленные родителями. Нужны меры профилактики, центры помощи, кризисные центры», — сообщила Городиская «Газете.Ru».

«Произвол со стороны сотрудников опеки»

Тем не менее автор законопроекта Андрей Клишас выразил уверенность, что нововведение позволит обеспечить «защиту прав ребенка и интересов семьи».

«Суд сможет принять взвешенное решение, обеспечив соблюдения прав детей и интересов семьи. Предлагается исходить, прежде всего, из интересов семьи, родительского воспитания при соблюдении прав детей. Вносимые законопроектом изменения направлены на создание условий для максимально эффективной охраны прав и интересов ребенка, на защиту его права воспитываться в своей семье», — заявил сенатор.

Депутат Крашенинников также считает, что вступление в силу предложенного проекта сократит количество «произвольных вмешательств органов опеки в дела семьи».

«В качестве оснований изъятия детей зачастую называют нехватку игрушек у ребенка, громкий плач малыша, ненадлежащее состояние или отсутствие отдельной комнаты у ребенка, отсутствие нужных или наличие просроченных продуктов питания, наличие синяков на теле ребенка, оставление малолетнего с бабушкой и дедушкой»,

— напомнил он, уточнив, что все это не имеет под собой реальной угрозы жизни ребенку, передавал ТАСС.

Несмотря на все недочеты законопроекта эксперты согласны, что судебное изъятие — это шаг к тому, чтобы обеспечить безопасность детей и семьи в целом.

«Мы знаем про случаи, когда детей отбирают, и это действительно произвол со стороны сотрудников опеки. Я положительно отношусь к тому, что к данному решению предлагается привлекать суд, потому что тогда отобрание будет ответственностью не только органов опеки. Они же у нас во всем всегда виноваты: не изъял — ребенок пострадает, изъял — плохо», — отметила глава Совета приемных семей.

В фонде «Волонтеры в помощь детям-сиротам» выразили надежду, что чиновники разрешат экспертам внести свои коррективы в проект, чтобы он решал абсолютно все проблемы изъятия ребенка.

«Конечно, отрадно, что это наконец было сдвинуто с места.

Надеюсь, что будет какое-то обсуждение, чтобы мы смогли снять все зоны риска и чтобы законодательство поменялось не формально: не семь дней на подачу заявления, а персональная оценка ситуации, работа с семьей», — заключила Альшанская.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2020/07/10/13147765.shtml

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.