Жилищные условия для усыновления ребенка

Содержание

Как усыновить ребенка в России: с чего начать, куда обращаться, порядок процедуры

Жилищные условия для усыновления ребенка

Решив стать усыновителем, важно знать, что нужно для усыновления ребенка. Это непростая процедура, которая может длиться несколько месяцев, и при малейшей ошибке в усыновлении могут отказать.

В процессе обязательно придется обращаться в орган опеки и попечительства (далее – ООиП), и только при наличии заключения суд примет решение об усыновлении.

Рассмотрим, как происходит весь процесс, какие документы понадобятся, каковы требования к усыновителям и когда могут отказать в усыновлении.

Особенности усыновления

Усыновление – это процедура, в ходе которой ребенок может быть взят в семью усыновителем из детского дома, дома малютки. Нередко усыновителями становятся опекуны и попечители, оформлявшие опеку над детьми, оставшимися без родителей.

Какие нужно учитывать особенности:

  • Обязательно оформляется заключение о возможности быть усыновителем от ООиП. Именно поэтому сначала нужно обратиться туда;
  • Судебные заседания проводятся с участием представителей ООиП и прокуратуры;
  • К усыновителям устанавливаются высокие требования, но в некоторых случаях они могут быть смягчены;
  • После усыновления усыновитель фактически получает все права и обязанности родителя. Он обязан содержать и воспитывать ребенка, представлять его интересы, заботиться о нем;
  • Если усыновлением занимается только один из супругов, понадобится согласие второго;
  • Для усыновления ООиП спросит согласие всех членов семьи усыновителя, если им более 10 лет.

Примечание: после усыновления дети приравниваются в неимущественных и имущественных правах к усыновителям и их родственникам по происхождению. Это означает, что они могут вступать в наследство, проживать на жилплощади и пользоваться теми же благами, что и биологически родные дети.

Кто может быть усыновителем

Требования к усыновителям устанавливаются ст. 127 СК РФ и региональными законодательными актами, которые не могут противоречить Семейному кодексу.

Чтобы взять несовершеннолетнего в семью, нужно иметь постоянный источник дохода и место жительства. Наличие жилья в собственности необязательно, но будет плюсом.

Если же своей квартиры или дома нет, ООиП запросит договор найма жилого помещения.

Если усыновителей несколько, на основании п. 5 ст. 127 СК РФ преимущественное право будет предоставлено родственнику ребенка. Важно, чтобы это соответствовало интересам несовершеннолетнего, и претендент в усыновители соответствовал всем требованиям.

Кто не может быть усыновителем:

  • Несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
  • Судимые за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • Лишенные или ограниченные в родительских правах;
  • Бывшие усыновители или опекуны, если детей забрали по их вине;
  • Граждане, у которых есть медицинские противопоказания, и они не могут усыновлять детей по состоянию здоровья;
  • Лица, не прошедшие подготовку в школе приемных родителей;
  • Супружеские пары, состоящие в однополом союзе, зарегистрированном в соответствии с законодательством в другом государстве.

Важно! Если несовершеннолетнего усыновляет отчим или мачеха, проходить обучение на курсах приемных родителей и иметь постоянный источник дохода им необязательно. Если у них временно нет официальной работы, ООиП не будет принимать это во внимание. Для остальных лиц требования максимальные.

Нужно ли согласие родителей на усыновление

Нотариально удостоверенное согласие обязательно (ст. 129 СК РФ). Например, если мужчина хочет усыновить ребенка своей жены от первого брака, нужно сразу два согласия: супруги и ее бывшего мужа. Оно может быть выражено и на судебном заседании устно, секретарь занесет все в протокол.

Согласие не требуется, если родители лишены прав на ребенка, признаны умершими или пропавшими без вести, недееспособными.

Также оно не нужно, если они не общаются с сыном или дочерью и не участвуют в их жизни более полугода без уважительных причин.

Например, согласие не понадобится при усыновлении ребенка из дома малютки или детского дома: там обычно находятся дети, чьи родители умерли или лишены прав.

С чего начать процедуру усыновления ребенка

Усыновление детей начинается с посещения ООиП. Перед обращением в суд нужно получить заключение о возможности быть усыновителем и о соответствии усыновления интересам несовершеннолетнего.

Заключение просто так не выдадут: сначала необходимо пройти обучение и медкомиссию, предоставить жилплощадь для проверки жилищных условий. Только после этого опека одобрит усыновление для суда.

Обратите внимание! В зависимости от региона порядок усыновления может отличаться.

Шаг 1: подача заявления о выдаче заключения

Заявление подается в ООиП по месту жительства. Нужно прийти туда вместе со всеми документами и получить направления для прохождения медкомиссии и обучения в школе приемных родителей.

Какие документы понадобятся:

  1. Краткая автобиография.
  2. Паспорт.
  3. Выписка из домовой книги.
  4. Выписка из ЕГРН о праве собственности на жилье, или договор найма.
  5. Справка об отсутствии судимости.
  6. Справка о зарплате.
  7. СНИЛС.
  8. Копия свидетельства о заключении брака (если есть).
  9. Письменное согласие членов семьи от 10 лет на усыновление.

Получив документы, сотрудник ООиП снимет с них копии, оригиналы отдаст владельцу вместе с направлениями.

Шаг 2: прохождение медкомиссии

Медкомиссию нужно пройти в поликлинике по месту жительства.

Справка требуется для того, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, при которых усыновление недопустимо: онкология III и IV стадий, туберкулез дыхательных органов, психические расстройства (до прекращения наблюдения в диспансере), инфекционные заболевания (до выздоровления), алкоголизм, наркомания, токсикомания. Также усыновление не одобрят инвалиду I группы.

Шаг 3: прохождение обучения в школе приемных родителей

Обучение проводится в ООиП или организации, уполномоченной опекой. В ходе учебы рассказывают об особенностях взаимодействия с детьми, оставшимися без родителей, об их воспитании.

Также обучение помогает усыновителю понять, действительно ли он готов взять ребенка, с какими трудностями ему придется столкнуться. Изучается и законодательство об усыновлении.

В конце сдается экзамен, выдается сертификат. Его нужно принести в ООиП.

Шаг 4: проверка жилищных условий

Жилищные условия будущего усыновителя проверяются в обязательном порядке. О проверке представители ООиП оповещают заранее. При посещении жилплощади учитывается состояние ремонта, общая атмосфера. Проводится беседа со всеми членами семьи, при необходимости могут опросить соседей.

По результатам проверки оформляется акт, он выдается в течение трех дней на руки.

Шаг 5: встреча с ребенком

Этот шаг актуален, если уже есть конкретный ребенок, которого нужно усыновить. Встреча происходит в присутствии представителя ООиП и учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Во время встречи усыновителю должны показать документы ребенка, в том числе и медицинские. Его обязаны проинформировать о наличии заболеваний. Потенциальный усыновитель вправе попросить о медобследовании несовершеннолетнего в независимой медицинской организации, но это делается в присутствии представителя опеки.

Если ребенок и усыновитель не понравились друг другу, последний вправе просить о выдаче направления на посещение другого несовершеннолетнего.

Шаг 6: получение заключения

Заключение выдается после встречи с ребенком в присутствии опеки, если никаких препятствий к усыновлению нет. В нем указываются персональные данные усыновителя, его мотивы, количество членов семьи и мнение ООиП.

Важно! Заключение оформляется не позднее 10 рабочих дней с момента представления полного пакета документов в опеку. Если оно оформлялось ранее и продолжает действовать, получать новое не нужно. Срок действия заключения составляет два года с момента выдачи.

Скачать образец заключения о возможности быть усыновителем

Шаг 7: постановка на учет в качестве усыновителя

Если ребенок еще не найден, нужно встать на учет в качестве усыновителя. Это даст возможность пользоваться базой ООиП с детьми. Претенденту будут предлагать детей, соответствующих его требованиям вплоть до возраста, пола и имени. Также можно воспользоваться федеральной базой детей-сирот.

Когда ребенок будет найден, нужно вернуться к шагу 5 – встретиться с ним. Если все будет хорошо, можно подавать документы в суд.

Важно! Встать на учет можно в любом ООиП, а не только по месту жительства.

Основания для отказа в выдаче заключения

Отказать в усыновлении несовершеннолетнего ребенка могут, если:

  • Представлен неполный пакет документов;
  • Претендент не соответствует требованиям;
  • В ООиП поданы подложные документы.

Отказ всегда оформляется в письменном виде с указанием причин. Их можно устранить и попробовать получить заключение заново.

Как усыновить ребенка через суд

Когда заключение получено, можно обращаться в суд. Дело будет рассматриваться в порядке особого производства на закрытых заседаниях.

Порядок усыновления ребенка через суд выглядит следующим образом:

  1. Гражданин подает заявление в районный или городской суд.
  2. Заявление рассматривается в присутствии ООиП, усыновителя, прокуратуры, ребенка старше 14 лет.
  3. Судья принимает решение. Оно вступает в силу через 10 дней, но можно подать ходатайство о немедленном исполнении решения.
  4. Удостоверенная копия решения направляется в загс в течение трех дней после вступления в силу.

Примечание: дела об усыновлении рассматриваются судами по месту жительства детей.

Как составить заявление

В заявлении нужно указать персональные данные ребенка и информацию о себе. Важно, чтобы в нем была отсылка на наличие заключения ООиП.

Скачать образец заявления в суд об усыновлении ребенка

Документы

Помимо заявления, при обращении в суд понадобится:

  1. Свидетельство о браке, если несовершеннолетний усыновляется семейной парой.
  2. Согласие супруга, если усыновляет только муж или жена.
  3. Паспорт.
  4. Медицинское заключение.
  5. Заключение опеки.
  6. Справка с места работы.
  7. Справка о зарплате.
  8. Договор найма или выписка из ЕГРН.
  9. Свидетельство о прохождении подготовки.

Также предоставляется документ, подтверждающий постановку на учет в качестве усыновителя.

Что делать после получения решения суда

Когда судебное решение выдадут, можно отправиться в детский дом или дом малютки, и забрать ребенка, предъявив документ. Также понадобится паспорт.

После этого нужно обратиться в загс с заявлением о выдаче свидетельства об усыновлении. При необходимости будут внесены изменения в документы несовершеннолетнего, вплоть до смены Ф.И.О. и даты рождения. Но это должно быть указано в решении суда.

Свидетельство об усыновлении выдадут в течение одного рабочего дня.

Совет: лучше предварительно записаться на прием в загс через Госуслуги. Тогда ждать не придется, и свидетельство точно выдадут в день обращения.

Возможные трудности

Усыновители сталкиваются со сложностями на протяжении всего пути к усыновлению. Некоторым ООиП отказывают из-за маленького уровня дохода, другим – из-за отсутствия жилья в собственности, хотя последнее противозаконно. Людям приходится годами добиваться усыновления, и не всегда вопрос решается успешно.

Вы можете получить бесплатную консультацию у юриста по усыновлению. Он ответит на все ваши вопросы и расскажет, что нужно сделать, чтобы быстро и без проблем забрать ребенка в семью.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-usynovit-rebenka-chto-dlya-jetogo-nuzhno-v-rossii.html

Жилищно-бытовые нормы и требования для усыновления

Жилищные условия для усыновления ребенка

Эта часть претерпела существенные изменения в связи со вступлением в силу Федерального закона №185 и нового Жилищного кодекса РФ

Усыновление отличается от рождения кровного ребёнка тем, что оно является не только личным делом самого гражданина, но является формой защиты прав ребёнка, оставшегося без попечения родителей, и устанавливается с учётом его интересов.

Усыновленный ребёнок регистрируется и проживает на жилой площади усыновителей.

Законодательство не предусматривает для усыновлённых детей каких-либо льгот по предоставлению ему или его новой семье дополнительного жилья ни сразу, ни по  достижении совершеннолетия.

В связи с этим к гражданам, намеревающимся усыновить ребёнка, возникает требование, чтобы они сразу имели возможность предоставить ребёнку жильё, отвечающее некоему минимальному социальному стандарту.

Требования к усыновителям по жилищно-бытовым условиям устанавливает пункт 1, статьи 127 Семейного кодекса РФ, в который Федеральным законом № 183 были внесены изменения.

Если раньше абзац 8 статьи 127 СК РФ абзац запрещал усыновление тем лицам, кто не имел постоянного места жительства, и одновременно с этим жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, то теперь этот абзац разделен на два и звучит так: « усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: …

  • лиц, не имеющих постоянного места жительства,
  • лиц,проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам…»

С 1 марта 2005 года взамен ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР Федеральным законом №189-ФЗ введен новый Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ). Этот кодекс существенно отличается от предыдущего.

В нем отсутствуют статьи аналогичные статьям: 40 ЖК РСФСР, устанавливавшей общие требования по благоустройству жилья, и статье 41, запрещавшей заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.

В связи с чем, ранее применявшиеся требования сейчас уже не действуют.

Новый кодекс так же не содержит общего понятия «норма жилой площади» и устанавливает взамен неё в пункте 1 статьи 50 только «норму предоставления жилой площади» и только в случае социального найма. Установление величины нормы предоставления пунктом 2 этой же статьи отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Таким образом, для усыновителей не установлены федеральные ограничения по размеру и качеству жилья, а органы опеки обязаны руководствоваться нормами местного законодательства, потому смело можно давать объявление: http://reoservice.

ru/services/rent/ сниму в аренду помещение и таким образом обзавестись комфортным жильем для себя и своего будущего ребёнка. . Регионы имеют право устанавливать свои собственные нормы.

При отсутствии таких норм, суд, с учетом рекомендаций органов опеки вправе самостоятельно решать вопрос о соответствии состояния жилья заявителей санитарным и техническим требованиям для усыновления.

Что означает, что теперь будущему усыновителю достаточно иметь постоянную регистрацию, где бы то ни было и место для проживания, отвечающего санитарным нормам.

  Такая система легализует практику органов опеки и попечительства выдачи положительных заключений усыновителям, у которых нет достаточной для усыновления жилплощади по месту постоянной регистрации, но имеется возможность для длительной аренды жилья или проживания у родственников.

Эта ситуация достаточно часто встречается у жителей крупных городов или у граждан, приезжающих на заработки из регионов. С принятием поправок таким усыновителям будет проще получить заключение в органах опеки и попечительства по месту фактического жительства и, в большинстве случаев, не потребуется получение Акта обследования жилищно-бытовых условий по месту постоянной регистрации.

Разумеется, это нововведение не снимает с них обязанности подтвердить факт проживания и наличие условий для размещения ребенка в этом жилье, а в случае коммерческой аренды жилья, ещё и финансовых возможностей для длительного найма.

Граждане, имеющие постоянно зарегистрированные в одном месте, но фактически проживающие по другому адресу в пределах одного города, области в квартире/доме взятых в аренду у родственников или по коммерческому найму (в снятой квартире) теперь имеют возможность предоставить это жильё для проведения обследования и оценки условий проживания в нём ребёнка. Для этого они обязаны предоставить доказательства, подтверждающие своё проживание в данном месте. Это может быть бессрочный или заключенный на длительный срок (от 1 года) договор аренды. Дополнительной гарантией надёжности в случае коммерческого найма может служить государственная регистрация договора в отделениях государственной регистрации сделок с имуществом. В Москве это подразделения www.mkr.mos.ru Учреждения юстиции по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если граждане постоянно зарегистрированы в одном городе, а фактически проживают в другом, то для представления к обследованию жилья только по месту фактического проживания у них должна быть временная регистрация по этому адресу.

  Это не исключает предоставления документов, подтверждающих наличие жилья по месту постоянной регистрации для проведения документальной проверки. Проведение обследования комиссией по месту постоянной регистрации не требуется.

Супруг, проживающий на жилплощади другого не обязан доказывать этот факт договором, достаточно свидетельства о браке. Граждане, проживающие совместно в т.н. гражданском браке, не имеют права на совместное усыновление.

В случаях, когда у семьи по региональным нормам размер жилья недостаточен или есть отклонения от санитарных требований, Федеральный закон № 185 от 24.12.2004 г. предоставил право суду, исходя из интересов ребёнка проживания в семье, решать вопрос об  усыновлении.

Следует учитывать, что в отдельных случаях может потребоваться возможность выделения ребёнку отдельной комнаты вне зависимости от наличия требуемого метража.  Такие требования возникают при усыновлении, установлении опеки или создания приемной семьи:

  • ребёнка-инвалида,
  • ВИЧ инфицированного ребёнка.

Расчёт приходящегося на душу метража осуществляется делением принадлежащего семье усыновителей метража на количество зарегистрированных на этой площади людей, включая будущего ребёнка.

Проверка жилищно-бытовых условий проводится по формальным признакам и фактическому состоянию.

Для уточнения формальных данных усыновители предоставляют:

–         выписку из домовой книги

–         копию финансово-лицевого счёта, свидетельства либо другие документы, подтверждающие  права собственности на жильё, в которых указаны основные параметры квартиры/дома,

–         количество зарегистрированных на данной жилплощади  людей и кто является владельцем какой доли жилья или ответственным квартиросъемщиком.

Фактическая часть проверки жилищно-бытовых условий осуществляется при обследовании жилищно-бытовых условий кандидатов органом опеки и попечительства. Поскольку желающие взять ребёнка в семью не обязаны предоставлять никаких других справок, кроме указанных выше, то обследование является основным элементом проверки.

Обследование должно выявить фактическое состояние жилья, количество проживающих в нём людей, материальное положение семьи, санитарное состояние, наличие места для размещения ребёнка – место для занятий, сна, игр, оценить готовность будущих родителей создать нормальные условия для проживания и развития ребёнка.

Специалисты органов опеки, либо социальный педагог школы, общественный инспектор – эти лица могут проводить обследование по поручению ООП – обязаны осмотреть жильё, и дать оценку его пригодности для проживания ребёнка.

При возникновении спорных ситуаций или выявленных серьёзных несоответствиях санитарным нормам или неудовлетворительного технического состояния ООП имеют право привлечь для проведения дополнительной экспертизы состояния жилого помещения специальные службы: Санэпиднадзор (СЭС), Бюро технической экспертизы (БТИ), Гостехнадзор, Госстройнадзор за свой счёт и своими силами. Требовать предъявления  справок из этих организаций у усыновителей они не имеют права.

Не могут быть усыновителями лица, поживающие во временных строениях, общежитиях с временной регистрацией и помещениях (частных домах) признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания.

Если ребенок находится под опекой нужно учитывать, что детям-сиротам или оставшимся без попечения родителей,  если они не являются собственниками жилого помещения или им не может быть возвращена жилая площадь, которую они занимали ранее по выходу из-под опеки (попечительства) по достижению совершеннолетия, предоставляется жилое помещение социального найма.

______________________________________________________

Под жилой площадью подразумевается общая площадь квартиры/дома, принадлежащая семье и используемая для жизни, включая: подсобные помещения, кухню, туалет, ванную, коридоры и другие места общего пользования.

Термины «общая» и «жилая» площадь, которыми оперируют агентства недвижимости, не являются узаконенными. Не включаются в жилую площадь – нежилые помещения и подсобные строения, чердаки, балконы, сараи и т.п.

Источник: http://infamily.org/menu5/52_interpret2.htm

Жилищные условия для усыновления и опеки над ребенком – 2020

Жилищные условия для усыновления ребенка
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Бесплатная консультация юриста
Москва и МО: +7 499 938-93-12
СПб и область: +7 812 467-39-73
Фед. номер: 8 800 350-73-54

ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня – 21, за месяц – 687, за год – 11 345

Усыновление – ответственный шаг для семьи, решившей воспитать чужого ребенка. Причем одного желания принять несовершеннолетнего, любить его и заботиться о нем недостаточно. К людям, желающим стать усыновителями, государство предъявляет серьезные требования. Одно из таких требований – подходящие жилищные условия. Стоит разобраться в том, что это означает.

Требования к статусу жилья

Оценкой пригодности помещения для жизни и воспитания ребенка занимаются работники органов опеки. Одним из главных требований является наличие у кандидатов на усыновление постоянного места жительства и регистрации.

https://www.youtube.com/watch?v=Dq6YajEHRoc

В соответствии с законодательством РФ адрес регистрации гражданина может не совпадать с адресом фактического проживания. Такое правило действует и в отношении усыновителей. Но они должны предоставить сотрудникам службы опеки паспорт с отметкой о регистрации, а также показать место и условия, в которых будет жить ребенок.

Закон не обязывает потенциальных усыновителей иметь помещение в собственности (хотя его наличие является преимуществом). Человек может занимать жилплощадь на правах социального найма или арендовать ее у частных лиц. В первом случае потребуется договор с муниципалитетом или организацией, выделившей ведомственное жилье, во втором – договор аренды на срок не менее года.

Бывает, что люди, желающие усыновить ребенка, живут у родственников. В такой ситуации тоже нужен подтверждающий документ. Например, собственник и усыновитель могут составить договор безвозмездного пользования квартирой.

Также необходимо учесть, что жилье должно быть постоянным. Проживание усыновленных детей в дачных домах (даже благоустроенных), в общежитиях и постройках временного типа запрещается

Санитарные нормы

Еще один важный момент – соответствие жилья санитарным нормам. Поскольку в Жилищном кодексе и других правовых актах эти нормы не прописаны, инспекторы руководствуются общими правилами проведения обследования и анализа условий жизни ребенка.

Вот общий перечень требований, предъявляемых к жилплощади:

  • В квартире или доме должны быть необходимые коммуникации: вода, газ, электричество, канализация.
  • Недопустимо хранение дома каких-либо веществ, загрязняющих воздух.
  • Чистота должна быть не только внутри жилого помещения, но и в местах общего пользования (например, на лестничных клетках).
  • Нормативы минимальной жилой площади региональные власти определяют самостоятельно. Когда норма не определена – работники службы опеки руководствуются установленным ранее нормативом в 12 кв. м на человека. Но окончательное решение принимает суд. Если судья сочтет, что усыновление соответствует интересам несовершеннолетнего – его могут разрешить даже при недостаточной площади жилья.

Инспекторы и социальные педагоги всегда обращают внимание на то, насколько давно был сделан ремонт, теплые ли в доме батареи, в каком состоянии находится санузел. Если в квартире есть домашние животные – их туалет (клетка, террариум), должен быть чистым, без неприятных запахов

Перед приездом комиссии рекомендуется подготовить для ребенка детскую либо, как минимум, отдельное спальное место. Также желательно приобрести несовершеннолетнему некоторое количество одежды, игрушек. Это даст инспекторам возможность лишний раз убедиться в серьезности намерений приемной семьи.

Строгих требований к отдельной комнате для детей закон не предъявляет, хоть это и приветствуется. Она необходима только в двух случаях: если ребенок ВИЧ-инфицирован или имеет инвалидность. Кроме того, при наличии в семье ребенка-инвалида в его комнату нельзя поселить здорового усыновленного ребенка. Особенно это касается случаев инвалидности в связи с психическим заболеванием.

При наличии сомнений работники опеки могут привлечь к осмотру жилья специалистов сторонних организаций: Санэпиднадзора, БТИ, Гостехнадзора, Госстройнадзора. Конечно, с усыновителей никто не вправе брать деньги за проведение дополнительной экспертизы.

Другие требования к усыновителям

Наличие и нормальное состояние жилья – только одно из многочисленных требований, предъявляемых к усыновителям. Люди, желающие взять ребенка на воспитание, должны соответствовать и другим критериям:

  1. Подходящий возраст. Усыновитель должен быть совершеннолетним, а разница в возрасте между ним и ребенком не может быть меньше 16 лет. Правда, на усыновителя и усыновляемого, которые состоят в родстве, это правило не распространяется.
  2. Хорошее состояние здоровья. Будущие родители должны быть физически и психически здоровы. Но легкие хронические заболевания (к примеру, проблемы с пищеварительной системой) усыновлению не препятствуют и на принятие решения специалистами службы опеки не влияют.
  3. Материальное положение. Располагать огромными доходами не требуется: достаточно иметь регулярный заработок не ниже минимального прожиточного минимума на каждого члена семьи. Из этой суммы вычитаются расходы на оплату аренды жилья, погашение кредитов и другие обязательные выплаты.
  4. Ориентация. В отличие от некоторых стран Запада в России никто не доверит ребенка людям одного пола, состоящим в любовных отношениях (так называемым сексуальным меньшинствам).
  5. Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков. Обойти это правило не удастся: при прохождении медкомиссии усыновителям предстоит обследование у психиатра-нарколога.
  6. Отсутствие судимости. Если судимость не погашена или кандидат был наказан за совершение тяжкого преступления – его заявка будет отклонена. Но в некоторых случаях суд может пойти навстречу (например, при наличии погашенной судимости за причинение вреда по неосторожности).

Принять ребенка на воспитание разрешается не только семьям, такое право предоставлено и одиноко проживающим гражданам. Но если претендентов несколько – скорее всего, предпочтение будет отдано полной семье.

Россиянам, принявшим решение об усыновлении ребенка, придется пройти непростой путь. Критериев отбора усыновителей достаточно много, да и сама процедура требует затрат. Чтобы сэкономить время и успешно пройти все инстанции, можно воспользоваться услугами опытного юриста.

Нужна помощь специалиста в области права? Задайте свой вопрос прямо сейчас!

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У ЮРИСТА:

Источник: https://Yur01.com/zhilishhnoe-pravo/others/zhilischnye-usloviya-dlya-usynovleniya-rebenka-v-rossii-chto-nuzhno-znat

Нюансы процедуры усыновления, или какими должны быть приемные родители

Жилищные условия для усыновления ребенка

Решение взять приёмного ребёнка в семью – очень ответственный шаг, требующий не только абсолютной уверенности в своих намерениях, но и непоколебимой решительности.

Будущим приёмным родителям предстоит пройти нелёгкий путь до того момента, когда они смогут взять за руку нового члена семьи.

Ведь требования к приёмным семьям предъявляются самые строгие. Органы опеки и попечительства, передавая ребёнка в семью, должны быть уверены в благонадёжности приёмных родителей.

Требования к приемной семье

Государство весьма лояльно относится к желанию усыновить или удочерить ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Поэтому строгие требования к приемным родителям по возрасту, семейному положению, количеству детей в семье будущих родителей не предъявляются. Но при этом есть перечень, ограничивающий ряд лиц в возможности брать приёмного ребёнка.

Кто не может выступать в качестве приемных родителей:

  • недееспособные или ограниченно дееспособные лица, признанные таковыми по решению суда;
  • лица, ранее лишенные родительских прав или ограниченные в них;
  • лица, ранее отстраненные от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
  • бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине;
  • нетрудоспособные лица;
  • лица, имеющие заболевания, которые препятствуют возможности нахождения ребёнка в семье. К подобным болезням относятся туберкулез, инфекционные заболевания, злокачественные новообразования, психические расстройства, наркотическая и алкогольная зависимость;
  • лица, не имеют дохода, соответствующего прожиточному минимуму;
  • лица, имеющие или имевшие судимость.

Данные критерии призваны оградить детей, оставшихся без попечения родителей, от недобросовестных усыновителей и неблагоприятных условий жизни, а не выявить наиболее предпочтительных лиц среди кандидатов.

Возраст приемных родителей

Согласно Семейному кодексу РФ приемными родителями не могут быть совершеннолетние лица.

Верхний возраст приемных родителей ничем не ограничен. То есть любое совершеннолетнее лицо имеет право ходатайствовать о принятии ребёнка в семью.

Но органами опеки и попечительства, а также психологами, проводящими собеседования, будут учитываться возрастные особенности кандидатов в усыновители. Отказать в усыновлении, ссылаясь на возраст, государственные органы не имеют права.

Но имеют место ситуации, когда, например, по заключению психолога кандидатам запрещают усыновлять детей определенной возрастной категории (чаще всего малолетних) и предлагают принять в семью ребёнка, соответствующего рекомендациям.

Может ли стать приемным родителем пенсионер?

Законодательно людям пенсионного возраста не запрещается усыновление.

Но необходимо помнить, что органы опеки всегда действуют в интересах ребёнка. Каждый отдельный случай разбирается индивидуально.

Кандидату в усыновители придётся доказать возможность уделять ребёнку достаточно внимания и обеспечивать его всем необходимым на протяжении долгого времени.

Если уверенности в собственных возможностях нет, или органы опеки выступают против подобного усыновления, стоит рассмотреть иные вариант устройства детей, например, опеку или гостевой режим.

Если пенсионер приемный родитель, он будет напрямую участвовать в жизни и воспитании ребёнка, но при этом органы опеки смогут контролировать жизнь ребёнка вне детского учреждения и при необходимости корректировать её.

Полная семья

При семейном устройстве детей-сирот предпочтение, безусловно, отдаётся семьям максимально приближенным к портрету идеальной ячейки общества: молодые здоровые пары, отличающиеся образованностью и создающие о себе благообразное впечатление.

Полнота семьи также относится к предпочтительным качествам, но не является строгим критерием выбора. Одинокий кандидат может беспрепятственно претендовать на роль усыновителя.

На сегодняшний день практика передачи ребёнка одному усыновителю достаточно широка, и органы опеки, стремясь улучшить условия жизни детей, не препятствуют этому.

Важно понимать, насколько сложным является процесс воспитания ребёнка в неполной семье. Усыновителю придётся приложить немало усилий, чтобы восполнить пробелы, связанные с отсутствием участия одного из родителей.

Традиционная семья (зарегистрированный брак, традиционная ориентация)

Статья 127 Семейного кодекса РФ даёт чёткие разъяснения по вопросу усыновления детей парами, не состоящими в зарегистрированном браке.

Совместное усыновление возможно только традиционными семьями, зарегистрировавшими брак надлежащим образом в органах ЗАГС.

Сожительство не приравнивается к семье, но в этом случае ничто не препятствует оформить усыновление только одним лицом. Второе лицо в этом случае не будет документально выступать в роли родителя.

Особое внимание статья уделяет парам с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Российское законодательство запрещает совместное усыновление ребёнка лицами одного пола, независимо от наличия регистрации брака. По этой причине нетрадиционные иностранные семьи не могут претендовать на принятие российских детей в семью.

Физическое и психическое здоровье

Здоровью кандидатов в усыновители уделяется максимальное внимание.

Это не только позволяет обезопасить пристраиваемых детей, но и гарантирует физические и психические возможности кандидатов осуществлять надлежащее воспитание приёмного ребёнка.

Все кандидаты в усыновители обязаны предоставить в органы опеки и попечительства медицинское заключение, выданное лицензированным медицинским учреждением.

Медицинское обследование включает в себя прохождение терапевта, инфекциониста, фтизиатра, психиатра и нарколога. Кроме того, необходимо будет сдать кровь на предмет наличия инфекции ВИЧ и гепатита B и C. Как видите, процедура усыновления ребёнка не требует идеального здоровья всех систем организма.

Кандидаты могут вполне иметь, например, глазные заболевания или проблемы с органами пищеварения. Подобные заболевания не будут препятствием для принятия ребёнка в семью. Медицинское заключение даёт подтверждение того, что у кандидата отсутствуют заболевания, непосредственно препятствующие усыновлению.

Осмотр врачом-психиатром – один из важнейших моментов медицинского освидетельствования.

Не выявленные нарушения психики у кандидатов могут иметь плачевные последствия для усыновленных детей.

Любой подтвержденный психиатрический диагноз будет препятствием для усыновления даже в случае длительной ремиссии.

Проходить медицинское освидетельствование можно не только в государственных учреждениях, но и в любой аккредитованной медицинской организации.

Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости

Очевидно, что лица, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью, не могут заниматься воспитанием ребёнка и создавать для него приемлемые условия жизни.

В связи с этим при рассмотрении кандидатов обязательным условием является заключение от врача-нарколога.

Не стоит надеяться на усыновление, если будущий родитель стоит на учёте в психонаркодиспансере.

Отсутствие непогашенной судимости и проблем с законом

Ни одна процедура усыновления не обходится без заключения об отсутствии судимости у кандидата. Наличие проблем с законом ставит под сомнение возможность кандидата дать ребёнку надлежащее воспитание и привить ему соответствующий нормам общества образ жизни. Речь идёт также и о погашенной судимости.

Но не каждая судимость будет препятствием для принятия положительного решения по вопросу усыновления. Если совершенные преступления относились к категории небольшой или средней тяжести, суд с учётом иных обстоятельств может разрешить усыновление. Устойчивое финансовое положение, достаточное для содержания семьи

Финансовое положение будущих усыновителей подтверждается справкой с места работы или декларацией о доходах. Для разрешения на принятие ребёнка в семью не требуется заоблачных доходов. Заработная плата должна быть стабильна, а её размер не быть меньше прожиточного минимума, установленного в субъекте.

Будущим родителям стоит объективно оценивать свои возможности. Недостаточный заработок может стать проблемой уже после успешного проведения процедуры усыновления, особенно если в семье не один ребёнок.

Наличие жилплощади, удовлетворяющей санитарным нормам

Для успешного прохождения процедуры усыновления кандидаты должны иметь постоянное место жительства.

Каких-либо чётких норм соответствия жилых помещений Жилищным кодексом или иными нормативными актами не предусмотрено.

Тем не менее, проверка жилищно-бытовых условий является обязательной для усыновителей. Оценка пригодности жилья для проживания ребёнка осуществляется на усмотрение лиц, проводящих проверку.

К моменту проведения проверки, может создать приемная семья условия для ребенка – желательно оборудовать детскую или хотя бы отдельное спальное место, а также приобрести некоторое количество игрушек. Это ясно даст понять проверяющим, что ваши намерения серьёзны и обдуманы. Недопустима антисанитария в жилых помещениях.

Лица, проводящие проверку, особенно пристально будут оценивать безопасность ребёнка в стенах дома. Подойдите к этому вопросу ответственно.

Наличие положительного заключения от психолога

Помимо прохождения психиатрической экспертизы все кандидаты в приемные родители по направлению проходят собеседование с психологом.

Если психиатр даёт заключение исключительно с медицинской точки зрения, то психолог рассматривает общую готовность и возможность кандидатов быть усыновителями.

Вопросы психолога будут направлены на выявление мотивации будущих родителей к усыновлению, искренность желания принять неродного ребёнка.

Кроме того, кандидатам будут предложены психологические тесты и анкеты, позволяющие составить наиболее полный психологический портрет. Процедура не является формальной, и относиться к ней нужно ответственно. Ответы на любые вопросы должны быть прямыми и искренними.

Даже при негативной характеристике от психолога, кандидаты могут обратиться в суд с заявлением об усыновлении. По решению судьи может быть назначена повторная экспертиза.

Наличие хорошей характеристики, как достойного члена общества, способного воспитать приемного ребенка

Чаще всего характеристику выдают усыновителям по месту их работы. Работодатель имеет возможность наблюдать своих работников в повседневных условиях и привычной для них обстановке.

В характеристике, как правило, отражаются:

  • отношение лица к выполняемой им работе;
  • отличительные личностные качества;
  • коммуникативные навыки;
  • отношения с руководством и коллективом;
  • наличие вредных привычек;
  • общее впечатление от взаимодействия с сотрудником.

По отзыву работодателя можно судить об образе жизни кандидата и его отношении к возложенным обязанностям. Отрицательная характеристика будет существенным недостатком при рассмотрении вопроса возможности усыновления.

Процедура усыновления – длительный, сложный и трудоёмкий процесс. Но кандидатов, уверенных в своём решении и преисполненных желания подарить ребёнку счастливое детство, не остановит большое количество процедур и условностей.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/trebovaniya-k-priemnym-semyam.html

Нормативы на жилплощадь при оформлении опеки

Жилищные условия для усыновления ребенка

Мы хотим взять ребенка с синдромом Дауна на воспитание в семью. В органах опеки (по нашему месту жительства) нам дали положительное заключение, но заметили, что у нас мала жилплощадь. Хотелось бы знать, существуют ли сейчас нормативы на жилплощадь при усыновлении или/и для приемной семьи.

Какие законы и нормативные документы существуют на эту тему? Юрист администрации нашего города ссылается на постановление совета местных депутатов и говорит, что на 1 человека должно быть 18 кв. м. У нас частный дом 53.4 кв. м. Проживают пока 5 человек.

Но по этим нормативам выходит, что мало кто в состоянии усыновить ребенка!

Действительно, к гражданам, намеревающимся усыновить ребёнка, возникает требование, чтобы они сразу имели возможность предоставить ребёнку жильё, отвечающее некоторому минимальному социальному стандарту.

Требования к усыновителям по жилищно-бытовым условиям устанавливает пункт 1 абз. 9 и 11 статьи 127 Семейного кодекса РФ (СК РФ), где зафиксировано:

«1 Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: …лиц, не имеющих постоянного места жительства;
…лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам…».

При рассмотрении конкретного дела суд (при усыновлении) в силу пункта 1.

1 статьи 127 СК РФ вправе отступить от положений, закрепленных в абзаце одиннадцатом пункта 1 статьи 127 СК РФ, относительно наличия у усыновителя жилья, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, в тех случаях, когда он с учетом интересов ребенка и других заслуживающих внимания обстоятельств придет к выводу о необходимости удовлетворения заявления об усыновлении (например, если ребенка усыновляет его родственник; до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем; усыновитель проживает в сельской местности и имеет подсобное хозяйство; усыновитель имеет жилье, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта). Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, должны быть отражены в решении суда (часть 4 статьи 198 ГПК РФ). Таким мотивом, в Вашем случае, несомненно, будет являться перспектива семейного воспитания по сравнению с интернатной формой воспитания, препятствующей полноценному развитию ребенка, особенного ребенка, для развития которого необходимо прикладывать дополнительные усилия. Семейный кодекс Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка к основным началам (принципам) семейного законодательства относит принцип приоритета семейного воспитания ребенка (пункт 3 статьи 1) и закрепляет право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно (пункт 2 статьи 54). Правовой институт усыновления является одной из основных гарантий соблюдения этого важнейшего права ребенка в случае утраты им родительского попечения.

В новом Жилищном кодексе РФ (ЖК РФ) отсутствуют статьи, устанавливающие общие требования по благоустройству жилья и закрепляющие, как раньше, запрет на заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.

Также ЖК РФ не содержит общего понятия «норма жилой площади» и устанавливает взамен неё в пункте 1 статьи 50 только «норму предоставления жилой площади» и только в случае социального найма.

Установление величины нормы предоставления пунктом 2 этой же статьи отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Проверка жилищно-бытовых условий усыновителя (приемного родителя) проводится по формальным признакам и фактическому состоянию.

Для уточнения формальных данных усыновители (приемные родители) предоставляют: выписку из домовой книги; копию финансово-лицевого счёта, свидетельства либо другие документы, подтверждающие право собственности на жильё, в которых указаны основные параметры квартиры/дома; количество зарегистрированных на данной жилплощади людей и кто является владельцем какой доли жилья или ответственным квартиросъемщиком.

Фактическая часть проверки жилищно-бытовых условий осуществляется при обследовании жилищно-бытовых условий кандидатов органом опеки и попечительства.

Поскольку желающие взять ребёнка в семью не обязаны предоставлять никаких других справок, кроме указанных выше, то обследование является основным элементом проверки.

Обследование должно выявить фактическое состояние жилья, количество проживающих в нём людей, материальное положение семьи, санитарное состояние, наличие места для размещения ребёнка – место для занятий, сна, игр, оценить готовность будущих родителей создать нормальные условия для проживания и развития ребёнка. Специалисты органов опеки, социальный педагог школы, общественный инспектор – эти лица могут проводить обследование по поручению органов опеки и попечительства – обязаны осмотреть жильё и дать оценку его пригодности для проживания ребёнка.

Таким образом, для усыновителей (приемных родителей) не установлены нормативные ограничения по размеру и качеству жилья, а органы опеки обязаны руководствоваться нормами местного (регионального) законодательства:

1) при даче рекомендаций в суде быть усыновителями;
2) при даче заключения быть приемными родителями при решении вопроса о заключении соответствующего договора.

При отсутствии таких (местных, региональных) норм, суд (органы опеки и попечительства при заключении договора с приемными родителями) вправе самостоятельно решать вопрос о соответствии состояния жилья заявителей санитарным и техническим требованиям для усыновления (для оформления договора с приемными родителями).

Источник: https://www.osoboedetstvo.ru/advice/normativy-na-zhilploshchad-pri-oformlenii-opeki

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.