Жилищный кодекс шум соседей

Закон о тишине в России: как наказать шумных соседей в 2020 году в Москве и регионах

Жилищный кодекс шум соседей

Каждый человек имеет право на отдых, но люди вкладывают в это слово разное содержание. Одним необходимы шумные вечеринки и громкая музыка, другим – тишина и покой. Интересы разных групп не совпадают, договориться получается не всегда. На чьей стороне закон? До которого часа можно шуметь и чем чреваты нарушения? Обсудим законодательство и пути защиты своего права.

Особенность отечественной нормативной практики такова, что часто нужно двигаться от противного. КоАП РФ действует на территории всей страны, но есть ли в нём нормы, запрещающие шуметь в определённое время? Увы, из нескольких сотен статей под нарушение тишины косвенно подходит лишь хулиганство:

Однако подвести шум в ночное время суток под эту статью довольно трудно. Во-первых, должен быть хулиганский мотив (беспричинность). Во-вторых, вредные последствия, выражающиеся в повреждении или уничтожении собственности. В-третьих, желание сотрудников полиции рисковать – ведь если нарушитель обжалует постановление, суд в 90% случаев займёт его сторону.

Таким образом, единого нормативного акта, который бы запрещал шуметь по ночам на территории всей страны, не существует. Нет единой ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а потому очень трудно остановить соседей, которые громко слушают музыку и буянят по ночам.

Обратите внимание! Нормы по запрету шума в определенное время могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. Необходимо учитывать особенности своего города или региона, и изучать местное законодательство.

Закон «О тишине» в Москве

В столице России есть собственный документ, регламентирующий шум в ночное время суток. Закон содержит всего… 3 статьи. Если изложить текст ещё короче, получим несколько тезисов:

  1. В ночное время (с 23.00 до 07.00 часов) нельзя делать ничего, что может расцениваться как шум (от громкого прослушивания ТВ до игры на музыкальных инструментах);
  2. Ремонтные работы можно проводить с 09.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00 часов с понедельника по субботу, за исключением нерабочих праздничных дней;
  3. За нарушение этих требований предусмотрена ответственность, определенная КоАП Москвы.

К примеру, юридические лица, запускающие фейерверк с 23.00 до 07.00 часов, могут получить штраф от 5 до 6 тысяч рублей, а граждане – от 500 до 2000 рублей. Лично у меня к закону сразу возник вопрос: а что, если с пиротехникой балуется иностранец? Ему, получается, штраф не грозит?

Корректнее было бы использовать идиому «физическое лицо», но не будем придираться к законодателю. И на том спасибо. Непосредственно о тишине говорится в ст.3.13 КоАП, согласно которой получить штраф можно за любые действия, нарушающие права людей на отдых.

Правда, взыскание символическое – до 2000 рублей для «физиков», до 8 тысяч – для должностных лиц и от 40 до 80 тысяч – для организаций.

Исключения:

  1. Новостройка (делать работы можно хоть по ночам, если дом в эксплуатации менее 18 месяцев);
  2. Культурно-массовые мероприятия (они должны быть согласованы федеральной либо местной властью);
  3. Ликвидация чрезвычайных происшествий или стихийных бедствий (экстренный ремонт, в том числе в жилом помещении);
  4. Отправление религиозного культа (звон колоколов, призыв на намаз и т.д.).

Кому жаловаться на шум?

Итак, как в Москве действует собственный закон «О тишине». Не сомневайтесь, аналогичные документы есть и в других субъектах России, где потенциально могут возникнуть проблемы с шумом в ночное время суток. Как же привлечь нарушителя к ответственности? Кому жаловаться на излишние звуки? Рассмотрим эти вопросы на примере столицы Родины нашей.

Процессуальные нормы закреплены в Главе 16 КоАП Москвы. Протокол по ст.3.13 Кодекса могут составить:

  • орган со сложным названием, который материализовался в ОАТИ (если нормы шума нарушены юридическим лицом);
  • административные комиссии префектур административных округов Москвы (в отношении физических лиц);
  • административные комиссии управ районов Москвы;
  • территориальные органы полиции.

Итак, мы имеем классическое дублирование функций, столь характерное для отечественной системы исполнительной власти. Полагаю, что при нарушении тишины в ночное время суток можно смело обращаться в полицию. В крайнем случае, собранный материал они направят по подведомственности.

Важно! Если факт шума в ночное время установлен, нарушителя можно наказать рублём. Пострадавший имеет право обратиться с иском о компенсации морального вреда в суд.

Если же тишина нарушается систематически (к примеру, магазином или кафе у дома) есть смысл подготовить обращение в ОАТИ. Кстати, направить его можно и по электронной почте.

А что в других городах?

Беглый анализ нормативных актов субъектов РФ демонстрирует, что нормы везде – примерно одинаковые. Шуметь по ночам нельзя ни в Ярославской области, ни на Камчатке. Однако в некоторых населённых пунктах действуют более жёсткие правила. К примеру, в Красноярском крае нельзя нарушать тишину с 22.00 до 09.00 часов, Омской области – с 10 вечера до 8 утра.

Разнятся и подходы к оценке источников шума, перечисляются они зачастую по-разному. Например, в Чеченской Республике с 22.00 до 06.00 часов нельзя даже громко разговаривать, если это кому-то причиняет дискомфорт. В региональных актах Омской и Новосибирской областях нет запрета на использование громкой сигнализации.

В одних регионах нормы конкретные, в других – гибкие, что позволяет адаптировать их под большее количество ситуаций. Наибольший перечень запретов – в Самарской области. С 22.00 до 08.00 часов нельзя браниться, нужно принять меры к прекращению лая собак, отказаться от свиста и громкой сигнализации.

Можно ли шуметь на даче или в деревне?

Как показывает анализ законодательства, «серых» зон, где бы ни действовали законы о тишине, в России не осталось. Другой вопрос, что нарушителей порядка на дачах и в полумёртвых деревнях привлечь к ответственности технически сложнее. Но нет ничего невозможного: вызов полиции (если сотрудники правопорядка доедут) должен отрезвить любителей шуметь и веселиться.

Вместе с тем, жаловаться в сельской местности на рёв домашних животных или лай собак неразумно. Особенно если рядом с дачей или загородным домом находится ферма или подсобное хозяйство.

Что есть шум?

Помимо любителей тишины есть и те, кому нравится ни в чём себе не отказывать и жить полной жизнью. Последние часто спорят о том, что есть шум, где начинается их свобода и заканчиваются права других людей. Если рассматривать Закон «О тишине» Москвы, то к шуму относятся почти все раздражители:

  1. Любая техника, способная воспроизводить громкие звуки (от ТВ до музыкальной аппаратуры);
  2. Пение и игра на музыкальных инструментах;
  3. Пиротехнические средства;
  4. Громкие ремонтные и погрузочные работы;
  5. Звуковая сигнализация на автомобилях.

Обратите внимание! В СанПиН 2.1.2.2645-10 указаны требования к предельному уровню шума, который может быть в квартире и на прилегающей территории. Однако для привлечения к административной ответственности не требуется никаких замеров – достаточно заявления пострадавшего и пояснений свидетелей.

Немного истории

Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7.

По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов. Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды.

Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины.

В Госдуму он был внесён 07.12.2017, через месяц – рассмотрен Советом ГД РФ. И мгновенно, с нечеловеческой скоростью (всего за два года) отклонён депутатами. Почему? В Заключении Правительства РФ указаны странные доводы: отсутствует обеспечение на исполнение закона, не детализирована объективная сторона правонарушения.

Как привлечь нарушителя к ответственности: инструкция

  1. Изучить региональные нормативные акты. Нужно убедиться, что в вашем населённом пункте под запретом те или иные действия: свист, крики, передвижение мебели и прочее.
  2. Принять меры к фиксации правонарушения. Можно вести аудио/видеозапись, установить очевидцев, использовать приборы для определения уровня шума.

  3. Подать заявление о привлечении в уполномоченный орган с приложением собранных доказательств. Он будет различаться в зависимости от региона, но ни в одном субъекте РФ в приёме обращения не откажет полиция.
  4. Добиться привлечения виновного лица к ответственности.

    Потерпевший по делу о нарушении тишины, как правило, имеет право участвовать в разбирательстве, обжаловать несправедливое решение.

  5. Подать гражданский иск о возмещении морального вреда. Подтвердить причинённый ущерб помогут обращения к врачам или психологам.

Совет! Вступая с нарушителем в переговоры, обязательно включите диктофон на смартфоне. Предупреждать о записи при этом необязательно, так как она ведётся для себя.

Резюме

Итак, в России отсутствует целостный закон «О тишине», который позволял бы апеллировать к защите своего права на отдых в любом населённом пункте. Тому, кто столкнулся с избыточным шумом, придётся делать поправку на особенности локального законодательства.

Но если региональные нормы права на стороне пострадавшего, привлечь нарушителя к ответственности реально. Необходимо зафиксировать факт шума в запретное время, подать заявление в уполномоченный орган и добиться наложения взыскания.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/zakon-o-tishine-v-rossii-est-li-on-kak-shumet-i-ne-narushat

Правила проживания в многоквартирном доме, шум соседей

Жилищный кодекс шум соседей

Совместное проживание в стандартном многоквартирном строении предполагает между жильцами взаимоуважение и системную помощь друг-другу. Каждый проживающий в доме должен самостоятельно заботиться о своей квартире и четко понимать, что в данном доме он проживает не сам по себе и стоит соблюдать правила проживания.

Одно из таких правил, которые приняты не государственном уровне – не создавать громкий шум в ночное время суток и утром, а также в выходные. Но, понимать данные правила — это одно, а выполнять и нести целенаправленную ответственность за их несоблюдение — совершенно иное.

Вот почему большая часть российских жилищных управлений старается принять общие правила для совместного проживания граждан в многоквартирном строении. Любой проживающий в таком доме, должен принимать их на свой счет и выполнять.

При активном нарушению таких правил, проживающий гражданин должен быть привлечен к юридической ответственности – эта ответственность вполне соизмерима с размером причиняемого ущерба.

Поскольку, правила общего проживания в многоквартирном доме распределяются на жильцов по закону и являются сами собой разумеющиеся – проживающие должны их выполнять без стороннего напоминания.

Также данные правила имеют свое распространение и на гостей дома.

Все эти нормы предусматривают полное соблюдение правил проживания в многоквартирном доме, а также правильное использование совместного имущества граждан.

Допустимый показатель уровня шума в доме

С семи утра и до одиннадцати часов вечера – верхний показатель любого шума, который разрешен согласно закону России – находится на отметке в сорок(40) децибел.

https://www.youtube.com/watch?v=h1YYEfb5fGE

Чтобы стало более понятно, как это по громкости, стоит сравнить показатель в 40 децибел с такими примерами:

При обычном человеческом общении показатель шумности находится в районе 55 децибел.
Мощный из ружья сделает шум в 150 децибел.

На основе выше обозначенных примеров будет точно понятно, что 40 децибел – это уровень звуков, которые вполне можно сравнить с тихим разговором.

На выходные или на праздничные дни – график шума меняется: а такое время утро допустимо начинать лишь с 10 часов утра, и производить шум своими действиями или сторонней техникой можно не позже 22 часов.

Если требуется ремонт и придется сверлить – стучать?

Разрешено заниматься ремонтом и проводить какие-либо работы в доме только в стандартные будние дни, с 9 часов утра и до 19 вечера, а общее количество времени, затраченное на проведение ремонта в доме не должно быть более 6 часов в сутки. Также стоит организовывать часовой перерыв в обеденное время.

Как замерить показатель шума в доме или квартире?

Самостоятельно с помощью специальных приборов. Также можно привлечь государственные службы на помощь. Страдающий от влияния шума гражданин может обратиться с заявлением в службу, которая называется Роспотребнадзор, а также в санитарную станцию, либо в независимую структуру со стороны.

Далее дело происходит так:

Обученные специалисты, по заявлению одного или нескольких граждан, едут со специальным техническим оборудованием, которое также называют “шумозамерители” к заявителю домой.

Кроме шумоизмерителей существуют особые технологии, применяя которые, специалисты проверяют показатели шумности в квартире заявившего – они устанавливают в комнате данное оборудование и делают необходимые измерения, после чего устанавливают усредненное значение и проводят его сравнение с установленными стандартами по закону.

Результат проведения такой экспертизы – бумажный документ по проведению замеров для измерения шума. При этом, в документе будут указываться как стандартный уровень шума, так и введен частотный показатель.

Если шумят ночью

Для начала, стоит попробовать определить, каким именно способом в комнату проходят доставляющие нервное напряжение звуки.

Вне зависимости от итогов изысканий, стоит пойти и написать письменную жалобу в свою управляющую организацию – это может быть классическое ТСЖ, либо какая-либо другая фирма.

Правление данной компании должно незамедлительно реагировать на ситуацию, например – направить к написавшему заявление на повышенный уровень шума сотрудника, а он уже самостоятельно смотрит и проверяет наличие шума.

Далее он докладывает об этом своему руководству.

За счет финансовых средств управляющая служба(или иной орган) должна вызывать специалистов на объект для высчитывания замеров. Так же проводится выявления источника шума.

Если замечено бездействие Управляющей компании – гражданину рекомендуется написать заявление в полицию, а также в службу контроля – она называется Роспотребнадзор, и каждый орган должен назначить установку специальной экспертизы (проводится такая экспертиза посредством привлечения средств Управляющей компании), чтобы точно определить показатель шумности в квартире, его силу и длительность по времени.

Далее, орган ТСЖ или Управляющая компания получит необходимые сведения и рекомендации со сроком выполнения этих рекомендаций. За это время источник шума должен быть ликвидирован.

В том случае, если неприятные для жизни звуки идут из ночного клуба, с соседней стройки или из находящегося неподалеку магазина, этот вопрос вне компетенции Управляющей компании.

Что касается стоимости проведения замеров, то проводить за свои деньги такие мероприятия с помощью сторонних фирм не выгодно: стоимость например 3 замеров в квартире будет в районе 5 тысяч рублей, а ночью – около 10 тысяч рублей за те же замеры.

Кто замеряет уровень шума в квартире или жилом помещении?

Стоит помнить, что проводить замеры показателя шума в жилом помещении имеют право лишь профессиональные специалисты – этими работниками являются представители компании Роспотребнадзор и независимые службы с нужным для работы показателем аккредитации.

Важно помнить и то, что самолично данные процедуры нельзя производить – требуются особые механизмы и способы, в которых разбираются только профессиональные служащие.

Кроме того, требуется бумажный документ, который признают действительным лишь в том случае, если этот документ выдаст аккредитованная компания. Само проведение экспертизы имеет право назначать лишь суд.

Ответственность по закону за нарушение установленных норм и возможные для гражданина последствия

Постоянное нарушение установленных норм по уровню шумового влияния, как и несоблюдение правил санитарного благополучия в доме, может наказываться с помощью штрафов на основе статьи 23 КоАП России.

Стоит учитывать, что если человек проживающий в доме – не слышит просьбы других людей, которым приходится идти в соответствующие органы за помощью, в начале ему могут выдать предупреждение в устном виде, либо выпишут штраф в размере 1 или 2 тысяч.

Если проживающий в доме нарушил законодательство еще один раз – в таком случае объем возлагаемого наказания будет удвоен, а при постоянном игнорировании может быть наложен денежный штраф около 20 тысяч рублей.

Как отомстить соседям сверху за шум?

Если посторонние звуки мешают вашему нормальному проживанию в доме, рекомендуется все же оказывать воздействие на соседей и бороться за личные права. Для того, чтобы как следует наказать своих соседей – стоит идти во все возможные инстанции и бить в колокола – также вы можете пойти с заявлением полицию или нажаловаться в прокуратуру или Роспотребнадзор, вызывать органы правопорядка.

Собрав нужную для судебного решения доказательную базу, страдающий от влияния громких звуков жилец многоквартирного дома может победить на суде.

Штраф за шум в ночное время

Ответственность за повышенный шум в ночное время так же различается. При любом нарушении тишины вам стоит вызывать участкового. Он должен по закону составить свой протокол. Также, перед тем как оформить штраф, как уже говорилось ранее – вызовите специалистов для установления уровня шума.

По существующему законодательству России, нарушителям может быть предъявлено предупреждение. В том случае, если такая мера не повлияет на нарушителя, ему будет выписан штраф в объеме нескольких МРОТ (обычно 2).

Для примера, в столице России минимальный объем заработной платы составляет 9 тысяч рублей, следовательно установленный штраф за нарушение покоя в неположенное время будет достаточно внушителен.

  • Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
  • Федеральный номер –
  • Московская обл, г Москва –
  • Ленингр. обл, г Санкт-Петербург –
  • Это абсолютно бесплатно и быстро!

Источник: https://klevet.ru/pravila-prozhivaniya-v-mnogokvartirnom-dome

За громкую музыку и рев перфоратора обяжут платить собственника жилья

Жилищный кодекс шум соседей

Утихомирить соседей, пляшущих по ночам под громкую музыку, или любителей ремонта, включающих дрель круглосуточно, станет легче. В Госдуме разрабатывается законопроект, который должен снизить накал отношений между жителями дома в конфликтных ситуациях.

Парламентарии пропишут, что следует отличать аномальный шум – например, гудение неисправного холодильника – от естественного (плача ребенка, спокойных шагов, шума воды в трубах). Наказывать за последнее будет нельзя.

В Псковской области приняли новый “закон о тишине”

Поправки предполагается внести в Жилищный кодекс, а также в Кодекс об административных правонарушениях.

Кроме того, авторы документа вводят принципиально новый порядок фиксирования различных нарушений в жилых домах. Зачастую доказать, что соседи шумят, – самый сложный этап процедуры.

Полиция по жалобам на громкие звуки обычно не приезжает, комиссии из управляющих компаний или жилинспекции по ночам не ходят.

А нередко и установить, кто шумел, почти невозможно – если квартира, к примеру, сдается в аренду.

Законопроект полностью возлагает ответственность в таких случаях на собственника жилья. Если он сдает квартиру, то обязан будет оставить свои координаты для экстренной связи в управляющей компании. Ее представителей обяжут по звонку недовольных жильцов связываться с владельцем квартиры. Ему дадут час на то, чтобы прекратить шум.

“Он может приехать сам, может для таких случаев нанять частное охранное предприятие – неважно, как он решит проблему”, – поясняет адвокат Наталья Петровская. Если же час прошел и ничего не изменилось, то соседи смогут самостоятельно составить акт о нарушении. Под ним должны подписаться представители минимум трех квартир.

Затем эта бумага вкупе со звонком в управляющую компанию ляжет в основу официального разбирательства с собственником жилья.

Ответственность за действия жильцов возложат на владельца квартиры, а он уже сам будет с ними разбираться. Позже он сможет предъявить свои ­претензии арендаторам

На первый раз его лишь слегка пожурят – предупредят о недопустимости нарушений. Если же подобные ситуации будут повторяться не реже двух раз в месяц – владельцу будет грозить штраф, который выпишут органы жилищного надзора.

Суммы штрафов пока обсуждаются, сообщила один из разработчиков законопроекта депутат Госдумы Ольга Павлова. Она отметила, что для организаций и физических лиц штрафы должны быть разные. При этом наказывать за “обычные” звуки, например спокойные шаги, которые почему-то раздражают соседей снизу, не станут.

Также обсуждается возможность не штрафовать жильцов за громкие звуки в новогоднюю ночь и в день рождения.

Ответственным будет владелец квартиры и за другие нарушения, совершенные арендаторами.

Сейчас, например, часто возникают вопросы, кто должен заплатить за поврежденное имущество при залитии квартиры, если жилье сверху сдается. Сам собственник кран открытым не оставлял, а арендаторы, которые забыли закрыть вентиль, быстро съезжают.

Правовые аспекты эксплуатации жилья эксперты “РГ” разбирают в рубрике “Юрконсультация”

По действующим сейчас нормам отвечать должен тот, кто причинил вред, в итоге жильцам снизу добиться возмещения ущерба почти невозможно. “Соседи остаются один на один не с собственником, который понятен, есть в реестре, и который может реально повлиять на ситуацию, а с людьми, которые в квартире находятся”, – отмечает Петровская.

Плач ребенка, гудение воды в трубах, шаги – эти шумы не станут поводом для штрафа

Осложняет ситуацию еще и то, что вскоре при обращении в суд необходимо будет указывать данные хотя бы одного документа ответчика. Выяснить паспортные данные, номер водительского удостоверения, ИНН или СНИЛС непросто и в отношении собственника жилья, а узнать данные арендаторов почти нереально.

Госдуме предложили запретить заставлять соседей платить по чужим долгам

Если же поправки в ЖК будут приняты, ответственным в любом случае будет собственник жилья.

Как заметил президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов, похожий порядок действует сейчас для автомобилистов при фиксации нарушений автоматическими камерами: “Никто же не выясняет, кто сидит за рулем автомобиля, где зафиксировано нарушение? Административный штраф приходит собственнику автомобиля. Это уже его головная боль – искать кого-то, спрашивать, зачем ты нарушил. Он оплачивает штраф перед государством, а дальше в порядке регресса имеет право что угодно делать”.

Предлагается устранить в ЖК и еще один правовой пробел – обязать не нарушать права соседей собственников нежилых помещений в многоквартирном доме.

Сейчас считаться с соседями, согласно кодексу, должны лишь пользователи жилых помещений. Между тем множество жалоб от жильцов поступает как раз на расположенные на первых этажах домов магазины, рестораны и прочие заведения.

Зачастую именно от них самые сильные шумы и запахи, которые мешают жить.

Ольга Павлова надеется, что к концу весенней сессии закон “будет не просто внесен в Госдуму, но и принят”.

Источник: https://rg.ru/2020/02/04/v-gosdume-razrabotali-zakonoproekt-o-pravah-sosedej.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.